米其林近日公佈2022必比登推介名單，台南有27家店入榜，不少台南市民與有榮焉。無獨有偶，市長黃偉哲支持度亦居於領先，連任之路貌似十拿九穩；然而，政治人物的民調，與米其林、必比登的評鑑有雷同之處，或多或少帶有個人的主觀因素，因此，回顧黃偉哲擔任4年的台南市長，其治理能力果真無懈可擊嗎？
如近期台南多處因豪大雨而造成淹水，甚至高達半個輪胎，並有車輛拋錨。台南市環保局應地方「要求」後，才發現永康區永大路側溝通往雨水箱涵的連通管，竟塞滿五花八門的淤泥、垃圾與建築廢棄物……等堵住水流的元兇。最匪夷所思的是：相關單位竟直至近日才發公文聚集相關單位討論清淤。令人不禁質疑：4年了，台南市清淤的基礎工作究竟落實了多少？誰該做？為何一再淹水，由民代出面才追查原因？黃偉哲絕對責無旁貸。
又如台南市路燈以往皆為黃燈，在街道行走或騎車開車皆有光線不足，甚至眼睛容易疲勞的缺點。馬國女大學生魂斷臺南，路燈不亮更被視爲關鍵原因之一。有議員指出雖已陸續汰換為LED燈，但照明範圍小很多，形成路燈處較亮，遠處幾乎全黑的情形。另外，台南有路面出現無預警塌陷，疑似是近日強降雨，導致柏油路-下的雨水箱涵破裂，引發路基掏空。
針對上述台南市諸多「有進步空間」的缺失，筆者提出幾項建言。身為資深嘉義市民，最感到「我嘉義，我驕傲」的建設，包括前嘉義市長涂醒哲促成嘉義市成為全台灣第一個換裝LED的城市。而為了避免如台南市發生的照明範圍不足，涂醒哲採取廠商負責10年維修服務的方式，民眾只要通報燈具故障，廠商於16至24小時內維修完畢。照射角度的問題，也可撥打免付費電話申請加設遮光板，以改善照射角度。
另一項讓筆者津津樂道的，則是嘉義市以往路平評比皆敬陪末座。道路剛修好當然平坦，但若有偷工減料，不久即會禁不起考驗而坑坑洞洞或人孔蓋不平，用路十分危險。為此涂醒哲派員進駐瀝青混凝土廠，禁止使用再生瀝青混凝土；路面管線人手孔減量、下地80％以上，其餘緊急防災用人手孔蓋，嚴格要求與路面齊平。並整合中華電信、台水、台電、瓦斯……等單位，大幅減少重覆刨鋪次數，確保新舊路面銜接平坦度。對於管線挖掘案件，除進行二級品管檢驗，三級品管更邀請第三公正單位派員進行品質抽查驗工作。涂醒哲不僅親自驗收，更將鋪好的路都挖起一塊樣本送驗，紮紮實實的修好每條路，讓嘉義市連續三年榮獲道路平坦度全國第一的佳績。
治水則是涂醒哲任內最盡股肱之力的事，他親自到下水道視察，發現嘉義市常淹水，是因為下水道未能有系統的科學化清淤，越來越窄，遇到大雨無法宣洩。水流到其他阻塞的下水道，仍然流不過去。涂醒哲找出淹水地點和那一條下水道有關，派人及機器清理。所訂定的清淤計價方式，採用長度及體積兩種。對廠商而言，清淤量換算成金額，總價就會多一點，就市府而言，1筆經費拆成2個單價計價，沒有額外增加費用。而廠商受到「業績」的鼓勵，會更加認真清出污泥。對比黃敏惠以往九年任內，有民眾居然在馬路游泳的誇張情景，以及台南市不重視清淤的態度，淹水在涂醒哲任期則大幅改善。
當年不少人對涂醒哲「市長做里長的事」極盡冷嘲熱諷，但如今由台南如此多活生生的例子，足證擔任縣市長，需具備能觀察到看似枝微末節小事的視野，苦民所苦，奠定做大事的格局與基礎。如同有嘉義市民曾言：「處理市政，又不是整形外科，可以立即見效。」當筆者夜晚站在嘉義市許多路口，望著明亮的LED燈照亮整個嘉義市，內心總是充滿無比感動。涂醒哲未能連任並再度投身選戰，始終是筆者心中的遺珠之憾。然治理市政無灰色地帶，不像米其林或必比登，頂多各有喜好厭惡。期待黃偉哲秉持「他山之石，可以攻錯」的理念，因為檢驗施政成果的不是選票，而是時間。
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