文/秦晉

郵箱裡收到一封未名郵件，一篇不滿七百字的短文，作者系制度反腐專家、中國監察學院副院長，內容有關中國的權力結構的改革，政治體制改革。最後話鋒一轉，出現了一絲光亮，容轉錄如下“搞政治體制改革，必須給予特殊的政策，選派特殊的人才，劃定特殊的地區。舍此“三特”，政改很難成功。中國現在必須儘快設立政改特區，通過政改特區的摸石頭過河，去摸政治體制改革的規律，從而確保以特區試點的成功，拷貝複製更大範圍的成功”。

“制度反腐專家”這麼一個稱謂，對我這麼一個遠離“日新月異一日千里”的故國，感受不太真切而且有點孤陋寡聞的人來說，有點不明就裡。但是最後那段話雖有“猶抱琵琶半遮臉”羞羞答答之嫌，但還是道出了一點意味。

對於中國的政治改革，體制內外的人看法大相徑庭。作者說“這些年，由 於政治體制改革的阻力太大、風險太大，我們便採取繞著走的策略”。按照作者的意思也就是說，中國在政治改革方面沒有停頓過，一直在進行，只是“阻力大風險 大”。中國政府也一直自稱堅持改革開放，包括了經濟改革和政治改革。體制外的則認為中國自胡、趙相繼落馬以後只有經濟繼續向市場化發展，而不再有政治改 革，二十多年來政治上是停滯的，甚至是倒退的。然而捫心自問，同樣是政治改革，體制內外圈定的定義不一樣，體制內的力圖進行政治調整來保證中國共產黨的執 政地位，體制外的則是引入憲政民主。雖然用詞一樣，實際上是雞對鴨講，驢唇不對馬嘴。

如果仔細回想分析中國的改革開放，就可以發現中國的經濟改革的起步原來是這樣的。1978年冬，中國安徽小崗村18位農民以“托孤”的方式，冒險在土地承包責任書按下鮮紅手印，實施了“大包乾”。這一“按”竟成了中國農村改革的第一份宣言，它改變了中國經濟發展方向，掀開了中國經濟改革的序幕。對於這個事實應該沒有爭議吧。由此可以毋庸置疑地判定，從1978年起的中國的經濟改革，不是鄧小平等中國共產黨人高瞻遠矚的政治謀略和決策，實在是萬不得已無可奈何，因為當時的中國經濟已經到了崩潰的邊緣，只能經濟上“摸著石頭過河”。然而經濟改革的成果卻十分良好，經過三十多年的長足發展和進步，才有了今天的經濟總量排名世界第二的地位。這屬於歪打正著，無心插柳卻成蔭。

中國的經濟是發展了，但是中國的問題依然嚴峻。胡錦濤混了十年，完璧歸趙把東西交了回去，習近平能否效仿前任再混下 去，擊鼓傳花？相信習近平自己都知道過不了這個關和坎。不見棺材不落淚，不到黃河心不死，是一般人的心態和做態。政改喊了幾十年，就是只聽樓梯響，不見人 下來。現在的中國國情應該到了萬不得已無可奈何的時候了吧，國事多舛，民情洶湧，快見棺材板，快到黃河邊了。習近平一上臺，跟十年前的胡溫有一比，行情看 漲，聲譽鵲起。民情也跟著看漲，南方週末事件可見一端。此事如果發生在胡習交班之前，相信一定被輕易按住，無聲無息。然而此事發生在“習新政”開初，各方 都覺得很好奇新鮮，紛紛試探刺探，因為人們如同黔中的小老虎看到了以船載入的新驢子。習要端好溫情新面孔，媒體記者紛紛開打擦邊球，廣州百姓民眾也不甘落 後積極挑戰底線。這只是一個開頭，好戲大戲還在後頭。

怎麼辦？伸頭挨一刀，縮頭也得挨一刀。天下苦秦久矣，國人盼望清明政治久矣。習近平效仿鄧小平二十年後再南巡，鄧氏 感覺到前方的路太淒迷，摸著石頭過河搞經濟；習應該感覺到前方的路太兇險，再次摸著石頭過河搞政改。鄧小平開闢經濟特區搞經改是為了救命，今天開闢政治特 區搞政改也是為了救命。開闢政治特區的設想本不新鮮，很早就被提了出來，胡錦濤思想太僵化，就如烹飪鴨子嘴巴油鹽不進一般。“制度反腐專家”的“儘快設立政改特區”建言，雖不新鮮，但不失為習近平政改之路的良謀，因此為之鼓與呼。

2013年1月17日

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