第三屆台南市議會正副議長選舉，原本佔有優勢的民進黨團因黨內內訌再遭突擊翻盤，未獲民進黨提名的副議長郭信良和國民黨、無黨籍議員結盟，以無黨籍身分和林炳利搭擋參選，兩人均獲得28票相對多數，分別當選正副議長。
郭信良當選後指出，民進黨這次黨內正副議長提名，不合乎程序強硬表決通過提名，事後也不聞不問，也沒有任何人安撫他，如果是由他出馬代表民進黨參選議長，絕對可以為民進黨守下台南市議會正副議長，但結果竟是這樣，令人痛心。
郭信良並表示，他為民進黨一心付出，安南區六屆議員他都是第一高票當選，安南區里長民進黨由3席，變為最高曾達到40席。他對於民進黨可說全力付出，他深愛這個黨，但「黨卻不要我」。
台南市正副議長選舉相當詭譎，各項傳言不斷，議長選舉最終由郭信良在第二輪投票，以28票比24票，贏過民進黨推派的邱莉莉。而隨後的副議長選舉，林炳利第一輪以28票比24票，贏過民進黨推派的郭清華。議員陳怡珍未領票、議長選舉投邱莉莉的謝財旺，在副議長選舉中改投林炳利，未支持郭清華。第二輪選舉中，各議員投票選擇未變，僅有無黨籍議員黃麗招從投給郭清華改為投給自己，因此，林炳利最後以28票比23票，贏過郭清華。
在正副議長選舉跑票的原民進黨議員陳怡珍、吳通龍、周麗津稍後分別在臉書宣布退出民進黨。陳怡珍表示，一個月前的縣市長選舉，民進黨狠狠跌了一跤，未來台灣到底該怎麼辦？民進黨又該何去何從？歷經許久的台大校長案，搞掉兩個教育部長，沒想到在昨天葉俊榮部長勉予同意管中閔接任台大校長，引發台灣人民極大的反彈，完全無法接受。
她說，民進黨裡的某些人與事因為個人一己之私就選擇背棄民進黨的初衷，中央已經聽不到地方的聲音了，在台南明明要的是一個可以讓議會和諧的議長，怎麼偏偏成了派系在主導一切。「試問，這就是民進黨的民主嗎？再者，人民選出我們成了民主代議士是要做什麼的，怎麼媒體已經爆出民進黨目前推出的正副議長人選裏有「黑歷史」，仍舊有人無動於衷，還要選民坦然接受這一切，難道這也沒關係嗎？」
因民進黨台南市議會黨團為提名正、副議長候選人產生內訌，選情陷入詭譎的正、副議長選舉，最後由退出民進黨的郭信良當選議長，無黨籍林炳利選上副議長，民進黨團吞下大敗仗。台南地檢署表示，對於正、副議長選舉投票過程，檢方全程有掌握；是否有涉及買票賄選問題？檢方不願正面回應、強調會持續追查。
南市新科副議長林炳利 圖：黃博郎攝
