立法院內政委員會23日續審《兩岸協議監督條例》，不過時代力量要求監督條例必須加入外交國防委員會「聯席審查」，對此，陸委會主委張小月上午被媒體問到，要如何來界定「兩岸」？是「國與國關係」嗎？張小月回應，「兩岸關係就是兩岸關係」，大法官釋字第329號也有提及，「兩岸間簽署協議不是國際協定」。
張小月表示，基於陸委會的立場也希望條例可以順利通過，這是很重要的協議，期待制定出可以使用、合宜、務實、反應民意、社會各界所想要的監督條例。
但當媒體追問，若是加入外交國防委員會後，是否就會變成「國與國關係」？張小月表示，回顧過去的歷史，在辜汪會談簽署過4個協議，當時也覺得說，兩岸協議應該要根據條約協定處理準則來處理，後來大法官會議在1993年的時候，曾經有過釋字329號解釋，「兩岸間簽署協議不是國際協定」，大法官會議已經對此做了解釋。
張小月並指出，對於大法官解釋後，就採所謂的「兩軌並進」方式，第一軌是指與外國所簽協定，以條約締結法來處理，第二軌是目前兩岸要簽署的協議，就用兩岸協議監督條例來處理。至於是否讓外交國防加入聯席？張小月表示，尊重立法院決定，她強調，監督條例有2階段國安審查，涉及國安機制，國防部一定有立場處理，當然最後也得尊重國會所做出的決定。
