民進黨新北市議員周雅玲、江永昌及李倩萍日前審議預算時察覺，交通局的軌道建設發展基金（簡稱軌道基金）疑似調度失靈，導致捷運環狀線的板橋站無力開發，須藉由平均地權基金的撥補，才不會拖延整體環狀線施工的期程；民進黨團擔憂板橋站土地開發因軌道基金調度失靈而停擺，亦恐會拖延整體環狀線施工期程，痛批新北市長朱立倫只管動工的「典禮」，無心於新北市捷運施工。
新北市政府交通局回應指出，捷運環狀線為新板特區主要的聯外運輸路廊，符合平均地權條例施行細則第84－1條第1項第8款的規定，因此用平均地權基金開發的盈餘納入軌道基金合理且依法有據；並強調捷運環狀線板橋站工程目前仍依進度進行中，工程進度並未延宕，且台北市政府捷運工程局亦已先行規劃土地的開發作業，俾利土地交付時儘速辦理甄求投資人開發。
江永昌表示，今（2013）年度應執行捷運環狀線板橋站土地開發的規劃，但迄今仍未見各項動工的準備，大膽懷疑因軌道基金的運作不良，恐導致板橋站無力的開發，加上台北市捷運工程局並無如期的給付21億元土地開發有償撥用價金，明顯對新北市十分的不友善；痛批朱立倫根本無意投入三環三線的建設，不僅需倚賴台北市政府捷運工程局執行，基金的財務缺口問題更是一大危機。
江永昌更指出，今（2013）年度的預算中，才見到交通局捷運環狀線板橋站土地開發的歲入21億1266萬，但實際上軌道建設發展基金已負債約76億元，資金缺口導致環狀線的板橋站無力付款給台北市施作；倘若交通局持續未找尋有效資金的來源，並妥善規劃財務負債的問題時，恐怕汐止民生線及三鶯線等，未來都將胎死腹中，更令民眾對朱立倫推動三環三線的決心產生質疑。
周雅玲則表示，從未聽聞地方政府有對預算的歲入辦理應收保留數者，希望台北市年底前就能繳付21億的土地開發有償價金，讓捷運環狀線能夠如期於2016年底通車；此外，新板特區已作第2次的通盤檢討，並變更板橋站（車站兼捷運用地）的容積率為400％，如今板橋站的開發一再拖延，要求朱立倫與市府團隊應該積極的解決僵局，不該選舉時說一套，選上之後作另一套。
李倩萍強調，去年審議軌道建設發展基金2013年度的預算時，民進黨團就不允許從平均地權的基金中撥入經費，認為「平均地權基金」必須用於符合在地公共利益的建設，不該作為四處挪用的小金庫；豈料，明年度軌道建設發展基金的自償性財源中，竟又發現從平均地權基金撥補40億元，可見交通局無法另闢財源，對於未來捷運三環三線工程的各項財務負債問題更是無解。
周雅玲、江永昌及李倩萍認為，台北市信義線已於11月24日通車，反觀新北市卻連土地的開發案都還停擺；尤其板橋站屬交通樞紐人潮匯集之處，若不積極推動建設，朱立倫的政見將淪為空談，未來捷運工程施作亦恐因軌道基金的財務缺口而延宕，對於歲入的預算是否保留或擺爛，都要求朱立倫應該說清楚、講明白。
