新頭殼newtalk 2010.11.15 高捷/台北報導

對於近期校園霸凌等安全問題，新頭殼接受新聞局委託，於11月15日邀請民間團體、教育部和學者參與座談，在討論中教育部軍訓處長王福林表示，毒品、黑幫、暴力並不像性侵有一個完整通報機制，老師也缺乏處理的經驗，需要社工和志工等進入校園協助並建立支援系統。

這場有關『如何營造健康安全的優質校園』座談會，邀請到台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華、教育部軍訓處長王福林、教育重建聯盟教授路仁來到現場，跟網友分享該如何因應日漸嚴重的校園安全等問題。

王福林首先表示，霸凌、吸毒、賭博甚至色情等案件和黑道多有掛勾，使得家長很擔心孩子在校園的安全，也是教育部、警政署及法務部現在關注的重點；其中毒品案件，根據教育部統計，從93年的135件，到98年增加到815件，99年更增加到1308件。

王福林說，像性侵案件已有一個完整的機制和通報系統，但毒品、黑幫、暴力等三大面向目前沒有完善機制系統，老師也缺乏經驗，一旦面對類似事件會感到害怕，因此教育部也開始請警方介入做保護。

路仁則重申了校園霸凌、毒品等事件的嚴重性，並認為學校校長面對這類案件，多半因為擔心新聞對學校造成負面效應影響招生，因此希望能壓下這類事件，但這樣反而讓事情更嚴重，總統夫人周美青也是因為親到校園傾聽反應才了解事情嚴重性。

葉大華則認為校園霸凌存在已久，傳統社會規範明確，但現今是一個多元社會，有時一些霸凌事件可能只是學生認為好玩，而大人在面對這類事件時，也未必能妥善處理甚至感到無力，這更讓學生求助無門。

她也談到霸凌、毒品的通報機制不完善，老師沒有支援系統做後盾，校長或行政主管更要面對家長會長或某些有權勢者的學生家長，是多方面的壓力；所以需要一個系統性的資源和機制，並讓少年輔導委員會、社工等進入校園協助，目前這部份人力相當缺乏。

對於第一線的老師，王福林認為，不是要將壓力強加諸在老師身上，是因為老師最了解學生狀況，所以最能立即做出警示，他並列出「學校發生學生疑似參加不良組織通報流程」做為通報參考。

葉大華強調，青少年的力量也不可忽視，讓他們彼此關心，願意把不當案件通報出來，並建立一個平台讓其傳達，例如美國有幫助兒童網站，讓孩子上網po出需要協助的聲音。

路仁的觀點則回到整體社會來看，他說，因為工作型態使家長晚歸，而台灣離婚率和未婚生子也是亞洲第一，這使得社會環境崩解，學生回到家就關在房間，不像傳統三合院生活會和其他孩子互動，現代都市缺乏人際和環境的深耕。

因此路仁建議，導師應經營班上成為一個家庭，學生融入家庭就會彼此支援協助，同時結合運動風氣讓學生解壓、互動。他並認為教育局對學校老師、輔導室過多的評鑑，雖說是關心，卻也形成校方壓力和資源消耗。

(本欄係由行政院新聞局委辦合作)