國民黨團民眾黨團二度修正《財政收支劃分法》,行政院也在今(20)日提出院版,並盼獲得立法院支持。對此,一位資深國會幕僚指出,藍白二度以人數優勢強行輾壓,在完全沒有任何討論的狀況下,以逕付二讀、黑箱表決,在去年已經修到問題重重的《財劃法》後,修出更多危及國家財政的災難,這是「國家財政的災難級危機」。他也說,藍白修法造成國家必須多舉債 5600多億,換算台灣每人必須負債超過2萬,等於這次一萬領完還要倒欠一萬。

該資深幕僚指出,《財劃法》是財政根本大法,規範中央與地方政府如何合理分配國家稅收,最主要目的在協助各級政府穩健財政與平衡城鄉發展差距,讓中央與地方政府能有足夠的財源來負擔各自的職權工作,在中央與地方財政關係上扮演著至關重要的角色。

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該幕僚說,由於這關乎中央地方發展及區域均衡,本來就有「牽一髮動全身」的特殊性,因此,過去25年來歷經3任總統,無論是「朝小野大」的前總統陳水扁,亦或「一黨獨大」的前總統馬英九,都不敢草率修法。他說,過去修法過程中,行政院所提的修法版本,也都在立法院經過充分討論,中央與地方政府也持續不斷的溝通,均依循國會的「嚴謹修法程序」進行。 

該幕僚說,藍白自去年12月20日第一次聯手修《財劃法》,就在完全不考慮國家財政健全、中央地方分工以及區域發展均衡的基本原則下,將國庫多挖了4000多億給地方,除了分子分母公式出包,也未同步配套修正「地方制度法」,意外造成地方政府多了4000億,卻沒有相應業務的法律授權,形同「拿錢不辦事」,平白讓中央必須在明年度為此舉債2992億元。

該幕僚指出,由於藍白在分配公式上搞錯分子分母的低級錯誤,至今尚有345億元統籌分配款無法分配,爛尾尚未「校正回歸」,藍白竟然又要在錯誤的基礎上再度啟動修法,甚至不惜跳過交付委員會的審查程序,連「三分鐘」討論都沒了,以逕付二讀「0討論」,直送院會去突襲表決。他痛批,藍白這種黑箱、不正義、草莽式的修法,再度強修《財劃法》,襲擊國庫、重擊國家財政。

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該幕僚表示,此次藍白通過的《財劃法》,規定計畫型及一般性補助款「給地方只能多不能少」的霸王條款,使地方政府一夕致富,但該做的事沒有變多,除了去年多挖中央的4000多億元沒有校正回歸,這次還必須維持目前補助地方總額的5455億元。 

該幕僚指出,經過藍白兩次非專業的修法,導致中央財政面臨斷崖式的減少,在國庫告急的情況下,中央仍需要承辦的業務例如長照、托育以及經濟發展等關鍵的政務卻一刻也不能停,造成國家必須多舉債5600多億,換算台灣每人必須負債超過2萬,等於這次一萬領完還要倒欠一萬。他說,這一切,都是完全沒有經過任何的國會專業討論。