國民黨立法院黨團今（21日）召開記者會，宣告這個立法院會期力拼《外送平台管理暨從業人員權益保障法》三讀，以薪資保護、完整保險、工作保障作為三大目標， 預計明天就會在衛環委員會提出草案。國民黨團也呼籲朝野共同攜手，請行政院提出版本，共同討論出一個最完善的專法，保障外送平台各方面多贏空間。
衛環委員會召委廖偉翔表示，外送產業讓消費者和相關產業帶來即時性與方便性，但外送產業和外送員一直處在法律灰色地帶。2012年第一家外送平台業者在台灣成立後，迄今已超過13年，終於在明天的衛環委員會審查國民黨版本的「外送平台管理暨從業人員權益保障法」，為台灣外送產業的健全，以及15萬名外送員勞權建立基礎，也為台灣外送產業找出一條公平、穩定可預期的法治邊界。
廖偉翔指出，根據一項數據顯示，外送員平均工作日期只有11個月，高流動率顯示工作難以持續性，僅在去年就有9名外送員在工作中發生交通事故而身亡，平均每天發生32起交通事件，不斷發生的工安意外和系統性剝削，中央與行政部門還停留在誰來當主責機關而原地踏步，無疑是行政失職和漠視外送員權益。
廖偉翔表示，現行法律框架已經沒有辦法因應新型態商業運行模式，和保障相關從業人員，法律失衡與失效，在多起法院判例中出現是否假承攬，真僱傭的相互關係存在。縱使地方政府積極訂定相關自治條例，但因憲政架構下權限不足，無法保障外送員權益。且平台業者與外送員是承攬關係，在法規上規避應有的保障，有68%外送員沒有勞工保險、職災險，也缺乏完整第三責任險。
廖偉翔強調，現行平台的演算法既不透明也缺乏正當性，讓外送員沒有申訴管道，突然被迫下線，期待這次提出專法草案，借鏡歐盟相關經驗，提出外送員最低薪資保障，職業保險平均分攤費用，及提高演算法的透明度，申訴程序制度化。另外，針對商家和消費者訂定抽成和服務費上限，不會讓平台任意轉嫁到消費者或店家身上。同時在專法上，平台要負起一定的責任，專法也會保持數位經濟和產業一定的彈性，降低法律風險和不確性，創造出一個持續的正向循環。
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全國外送產業工會理事長陳昱安表示，15萬名外送員期待「外送平台管理暨從業人員權益保障法」，能夠在本會期順利通過，尤其在薪資部分，基本費用平台不能額外往下更動樓地板價是實薪的3分之1，同時平台的演算法要公開透明。在保險部分，要有完整的職災險和第三人責任險。工作權的確保，在沒有審查機制和實質性證據，平台不能惡意停權。
工會發言人蘇柏豪說，2019年兩名外送員意外身亡，國人才開始重視外送員權益必須保障的議題，也促成台北市首先制定「外送員自治條例」，但6年過去，中央政府並沒有推動專法，現在終於由廖偉翔在這會期排審「外送平台管理暨從業人員權益保障法」，希望在這個會期能夠通過，讓外送員能夠獲得方方面面的保障。
國民黨團副書記長王鴻薇表示，目前「外送平台管理暨從業人員權益保障法」草案，都是在野黨提出的版本，「大罷免大失敗」後，民進黨團終於願意提出黨版，國民黨團樂觀其成。過去勞動部前部長何佩珊是個人支持成立專法，但到底誰是主管機關？行政院莫衷一是。現在立法院啟動外送平台專法審查，希望行政院提出版本，這才是負責的態度。
