立法院今(19)日舉行公聽會聽取學者對於審計長被提名人陳瑞敏的意見。其中，民眾黨團推薦的黃耀輝認為，陳瑞敏自提的事蹟，多為文字，少有數據佐證。應積極就行政、立法的預算爭議，提出第三方的鑑定。而民進黨團推薦的黃智聰則質疑陳瑞敏與政府過於密切，先前6年追回的預算僅90多億元，金額有限。很多委員認為，陳瑞敏監督不足、成效有限。不過，國民黨推薦的陳慶財則認為，陳瑞敏六年來解省支出有1193億元，不是幾十億元，他綜合陳瑞敏的政績認為適合續任審計長。
對於審計長被提名人陳瑞敏的人事同意權，立法院今日舉行全院委員會審查，上午先進行公聽會。
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民進黨團推薦的學者呂育誠表示，審計長從108年開始工作上應該非常嫻熟，期待他未來能更加落實他提出的政策。包括內部對於人員人力優化等，強化績效，並落實憲法第七條對於監察權行使。
民眾黨團推薦的學者黃耀輝表示，審計長過去六年也提出六大具體優異事蹟。但他認為，其中五大點多為文字，少有數據佐證。包括：落實監督、強化洞察和邁向前瞻等，這是語焉不詳。只有第三小點提到，資訊審核分析系統在109-113年節省浪費性支出五年下來9.6億元。相對於五年歲出規模十幾兆，績效不是很顯著。
黃耀輝說，去年立法院、行政院對預算案發生很多爭議，很多法定支出行政院不編，甚至還粗暴刪減，他認為這是違憲違法，包括原民禁伐補償，另外，行政院突然刪除636億元一般性補助款，這是措施性法律，政院若提出覆議，失敗後還是應該要執行。另外，今年提出的追加預算也違反預算法四個規定，夾帶不當支出。勞保破產議題，過去不改革，審計部的審查報告從沒有對勞保不改革有任何著墨。審計長的審計報告如果一年一度提出總決算才來跟立法院報告，是有點不足。他建議，審計長應該經常性的向立院提出第三方的鑑定報告。如果立法院跟行政院對於預算有爭議，請審計部提出鑑定意見書，請審計長到立院報告。
民進黨推薦的學者黃智聰表示，陳瑞敏過於跟政府密切。在效能、責任上，有些部分爭議案件沒有妥善追蹤，審計報告用詞太過輕微，不夠專注、精確。立法院應該要求完全報告。如果換了一個新的審計長，可以帶來新的改革動能，避免權力集中在同一個人手上。很多人不覺得他有非常大的監督力道。
黃智聰表示，很多委員認為陳瑞敏監督不足，成效有限。有時還會誤讀，用詞不恰當。但不錯的作為包括推動數位審計、AI工具，導入效能審計檢驗政策成效，並追回很多相關經費。2019-2024年他追回的金額約14、12、10、15、11、9億元，金額不是很多，但也凸顯只要他發現有資金使用不符，就會做這樣決定。學者是肯定數位改革，但對基金與特別預算的監督仍然不足，這都是在野黨立委可以質詢的方向。他說，法律上沒有禁止續任，但社會期待透明、獨立、問責，當然支持續任一方認為專業延續。他建議，應該維持審計部門的公信力，避免政治化。
國民黨團推薦的學者陳慶財表示，陳瑞敏六年來解省支出有1193億元，不是幾十億元。他綜合陳瑞敏的政績認為適合續任審計長。
不過，民進黨立委鍾佳濱則認為，行政、立法有爭議時應該透過憲法法庭進行合憲性審查，如果還跳出審計長可以就行政權、立法權臧否，可能需要修法。
國民黨立委賴士葆表示，國民黨委員多提正面態度認為應該讓陳瑞敏續任，他到財政委員會備詢時都會照實回答，提供很多資料。審計長是手拿大刀，過去審計長林慶隆雖然低調、用詞堅定，單刀直入切入問題。但陳瑞敏表面上都回答，卻是高高舉起，實質上輕輕放下，主動性不夠。例如財劃法等分配，審計長應該要介入，但陳瑞敏不敢碰。超思雞蛋有，但那是立法院排專案報告，要求他做的，主動性不夠。拿了一支大刀，卻不敢揮。務虛大於務實。
民眾黨團立委黃珊珊說，這幾年大部分都是外面風風雨雨，審計部才驚覺到。例如謝宜容等勞動部就業安定基金，審計長回答將近有5千萬不符合規定。美軍金火商浮報54億元，匪夷所思。超思雞蛋也是外界質疑後，審計部才後知後覺查案。
立法院舉行公聽會聽取立委和學者對審計長被提名人陳瑞敏意見。 圖：林朝億/攝
立法院舉行公聽會聽取立委和學者對審計長被提名人陳瑞敏的意見。 圖：林朝億/攝
