運動部9月9日正式掛牌，30歲羽球奧運金牌得主李洋披掛上陣，成為史上最年輕的部長。他肩負的社會期待是將體育改革帶入新局，讓選手不再困在派系與舊體制。然而，熱烈掌聲落下，迎面而來的是台灣體壇長年形成的「三頭馬車」──中華奧會、全國體總與台灣省體育協會。這三大組織各據一方，盤根錯節，人事網絡更是以高齡長老為主，世代交替困難，成為改革的最大難題。
全國體總是最引人關注的一環。現任會長葉政彥已高齡86歲，外界原以為他將功成身退，卻傳出仍有意續任，或者扶正秘書長王景成。熟悉體總內部的聲音透露：「接班人名單早就排好了，外人很難介入。」桃園幫多年來已深度盤據體總，權力運作幾乎固化。這樣的傳言，很可能在9月23日即將召開的第九屆第九次理事會上進一步發酵。
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根據體總對外流出的會議通知，會議由會長葉政彥主持，張國祚、黃志雄等副會長與數十位理監事齊聚一堂。名義上是例行會議，但真正焦點被指向「會長接班」與「人事安排」。理事被要求於9月12日前繳交提案，內容卻不公開，恐將淪為密室協商。熟悉內情人士直言：「這場會議根本是黑箱，重點不在討論改革，而是誰坐上位子。」9月23日，將成為外界檢驗體總是否持續老人治會的重要觀察點。
與此同時，國際奧會近年大力推動「幹部年輕化」，要求奧會主要職務須年齡在75歲以下，以避免長老壟斷、強化世代交替。但諷刺的是，台灣體壇高層卻幾乎清一色是七十歲、八十歲的「老人政治」：葉政彥86歲仍想續任，奧會副主席蔡家福69歲被視為下任主席熱門，省體協的鄭錦洲也已70歲，依舊是基隆幫的靈魂人物。國際標準要求年輕化，台灣體壇卻反其道而行，讓改革顯得更加艱難。
中華奧會的情況同樣耐人尋味。副主席蔡家福政商背景深厚，長期活躍於體壇與公共事務，如今更被點名可能接下奧會主席。掌握台灣國際參賽資格的奧會，對選手生涯的影響力不言而喻，但當國際奧會要求領導層年輕化時，台灣卻仍可能迎來另一位接近七十歲的老將坐上最高位置。
台灣省體育協會則是另一個盤根的樞紐。雖然省政府早已裁撤，但省體協依舊存在，並且憑藉基隆派系的力量維持影響力。鄭錦洲多年盤據其中，現已年屆70歲，仍被視為「基隆幫」核心人物。體壇人士直言：「省體協雖然名義上邊緣化，但資源和人脈還是掌握在他們手裡，地方選拔、補助要不要過，還得先看基隆幫臉色。」
再加上國體幫透過國立體育大學系統輸送人馬，三大組織與各派勢力形成盤根錯節的結構。表面上是體壇多頭並進，實際上卻是各據山頭，互有盤算。比賽名額、補助分配、協會職位，常淪為各方角力的結果，運動員與基層教練的聲音反而被壓縮。
李洋上任後提出「全民運動落實」、「協會治理透明」、「保障選手權益」三大方向，但若無法突破奧會、體總、省體協這些高齡長老主導的網絡，改革可能淪為空談。體育界內部人士私下感嘆：「部長再年輕，終究要面對這些七十、八十歲的老前輩。三頭馬車各拉一邊，要推動新局談何容易。」
運動部長李洋。 圖：高逸帆／攝
