國民黨計畫在立法院新會期推動《地方制度法》修法，引發外界質疑是為現任台北市副市長李四川量身打造的「李四川條款」。對此，同樣有意角逐新北市長的民進黨立委蘇巧慧今（1）日認為，重要法案不應「因人設事」。
根據內政部戶政司統計，截至今年7月底，台北市人口僅剩245萬多人，已低於246萬的副市長設置門檻。若李四川辭職投入新北市長選戰，北市將只剩下2名副市長，依現行法規不得再增設。
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面對國民黨在立院新會期打算修《地制法》，民進黨立委蘇巧慧批評指出，修法應該經過完整思考，將條文內容與相關配套都審慎規劃過後再推動，而不是為了特定個人需求臨時修改。
她強調，《地方制度法》攸關地方治理架構，是相當重要的法律，修法應該立基於制度性需求，而不是「因人設事」。如果修法並非針對個人，反而會讓社會更加認同，也能避免爭議。
國民黨方面認為，推動修法是為了讓各直轄市副市長的設置更符合地方治理需求，避免因人口僅小幅波動就影響行政運作，否認是為李四川「量身訂做」。
但綠營方面則批評，現行規範已有其制度設計，人口數是合理基準，若為個別政治人物更動門檻，將開啟惡例，恐使修法淪為政治工具。民進黨立委林俊憲說：「國民黨要通過的是李四川條款，國民黨一堆立委都提案，所謂的民生優先，根本是藍白兩黨在胡說八道。」
近年來，《地方制度法》修法爭議不時引發社會關注。過去不論是直轄市升格、縣市合併，或是副首長設置，都曾被批評存在「因人設事」疑慮。此次人口跌破門檻的敏感時點，再度讓藍綠攻防升溫，凸顯制度設計與政治現實之間的拉鋸。
