明日就是大罷免投票日，勞動部長洪申翰今(25)日在臉書發文以開放80歲以上的人巴氏量表為例稱，這會導致移工「棄重（症）擇輕（症）」的傾向上，重症的家庭更難找得到外籍看護。但其中一位在野黨委員跟他說：「你講的我當然都懂，這是我們侯友宜選總統的政見，我們黨中央已經決定了 ，不用再多說了！」
洪申翰表示，並不是只要在野黨聯盟擁有國會的多數，也就是只要是朝小野大，在野黨委員就該「被罷免」。並不是的。
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洪申翰表示，他不管在民間或現在在行政部門，其實都非常同意，民主體制就是要有一定的在野監督能量，來作為制衡。這就是民主，沒什麼好說的。但問題是，這一年多來，在野黨的多數聯盟，怎麼運用這個「多數」？
洪申翰表示，這一年多的期間，他一半時間在立院，一半時間在行政部門。短時間同時經歷這兩個角色，是有很深的感受的。如果把過程再回想一次，幾個最最爭議的法案，包括「立法院職權行使法」、「選罷法」、「憲法訴訟法」、「財劃法」和114年的總預算，乃至就服法80歲免巴氏量表的修法，你都看到這個「多數」，有一個非常相近操作模式：
快速（過水似的）的出委員會—>
跳過韓院長主持的朝野協商—>
限制表決前的逐條發言—>
直接二三讀表決
洪申翰表示，甚至，在上述的案子中，還有好幾案是在表決前才拿出「最高機密版」，影印紙都還是熱騰騰的。
洪申翰表示，立法院作為一個監督行政權最重要的機制，而最能夠行使這個監督機制的，就是對行政權進行「審議」跟「辯證」。如果，這個「多數」，是要好好監督行政權，那為何，都要跳過朝野協商？如果，這個「多數」，是要好好監督行政權，那為何，在這些最爭議的議案中，總是要跳過「審議」跟「辯證」？
洪申翰表示，在這些案子過後，你會更清楚的發現，過去這一年多，這個「多數」的實質運作，其實是很成功地達成下列「目標」的：
一、削弱國會代議中的審議和辯證。
二、架空（或癱瘓）（甚至取代）其他憲政機關，與還有中央行政的財政權限，把權盡量都抓到自己手裡。
三、讓憲政機制上的權利分立與責任歸屬，難以再釐清。
洪申翰表示，而第三點，他想用就服法46條80歲免巴氏量表的修法過程，再做一點說明。
洪申翰表示，這個條文如果這樣的修訂，短時間就會湧進大量80歲以上但相對健康的長者，來申請外籍看護。在外籍看護供給有限，以及移工「棄重（症）擇輕（症）」的傾向上（他要強調，這其實是人性，一般人都會這樣的），很可能導致重症的家庭更難找得到外籍看護。
洪申翰表示，其實在去年十二月法修過前，他跟在野黨委員溝通的過程中，他們私下都向我們表達，他們也懂可能會發生這個衝擊，因為道理真的不難理解。
洪申翰表示，其中一位在野黨委員跟他說：「你講的我當然都懂，這是我們侯友宜選總統的政見，我們黨中央已經決定了 ，不用再多說了！」
洪申翰表示，他當時心想：「啊！？但侯市長明明沒當選啊。」
我問他：「那可能造成重症的衝擊怎麼辦？」
他回我：「你們是行政部門，你們自己去想配套啊！」
洪申翰表示，後來，這個條文的修訂，雖然專家學者儘相跳出來表達疑慮，但沒用，它一樣跳過了院長主持的朝野協商，在欠缺辯證討論的狀況下，倉促的就二三讀表決通過了。民主體制的ＡＢＣ，就是權責必須相符，那現在這個條文通過，必須生效執行了，我一直很想問，那這個已經造成重症家庭的衝擊，究竟是誰的責任？這要怎麼課責？
洪申翰表示，他還是想要強調，朝小野大，並不是這一年多來，體制爭議的最源頭。重要核心的問題，是這個「國會多數」，究竟是怎麼運作行使的，他背後的目的跟邏輯是什麼？真的只是民主監督行政權嗎？
洪申翰表示，有些人會說，身為行政首長，多談罷免議題只會招惹一些麻煩，他當然懂。但這一年多來，自己在不同的角色中，都是近身參與這些過程，他認為自己親身經歷的觀察，應該是有一些參考價值的。
洪申翰表示，罷免是民主制度的一環，不管公民最後怎麼選擇，未來國會的朝野結構會不會改變，他們都是必須尊重的。但他只知道，如果這個國會如果再如同過去一年的運作，這個外在充滿威脅的國家，必定會非常艱難與凶險。
