美國智庫外交關係協會專家格蘭奇克(Joshua Kurlantzick)稍早投書《日本時報》(The Japan Times),指出儘管賀錦麗(Kamala Harris)與川普(Donld Trump)勢均力敵,在關鍵搖擺州打成平手、難分軒輊,但兩位候選人對亞洲政策的態度卻截然不同。

格蘭奇克指出,川普與萬斯(JD Vance)的團隊雖然蔑視美國許多傳統的歐洲盟友,並公開懷疑是否應繼續支持烏克蘭,但仍表明對中國採取極其強硬的態度,並希望推動亞洲國家明確站在華盛頓或北京一邊。然而,該競選團隊幾乎沒有提及亞洲的人權議題將如何影響美國的決策。川普提出了對中國產品徵收高關稅的可能性,此舉可能重創亞洲和世界各地的經濟。

另一方面,賀錦麗與她的副手華茲(Tim Walz)若執政,並不會像一些共和黨評論員所說的那樣對中國手軟。華茲在擔任美國國會議員期間對中國有著非常強硬的記錄,並且始終是中國、西藏和香港自由的捍衛者。他的這項紀錄受到許多中國和香港維權人士的讚揚。

格蘭奇克指出,雖然賀錦麗與華茲組成的政府不太可能像川普-萬斯政府那樣對中國實施單邊和嚴厲的經濟措施,但他們可能會將人權列為與中國關係中的更優先事項。他們將公開提及人權,採取更大行動保護中國公民免受跨國鎮壓,並可能支持國會採取措施限制中共對微信和 TikTok 等主要社群媒體網站的影響力等措施。與拜登政府相比,賀錦麗與華茲政府也可能加大對中國的壓力,以阻止北京獲得用於軍事/安全用途的最重要晶片,並在尖端產業與北京進行更積極的競爭。

同時,賀錦麗與華茲政府雖然不會直接向美國在南亞和東南亞的伙伴施壓,要求其明確站在北京或華盛頓一邊(菲律賓除外,菲律賓似乎已經站在美國一邊),但賀錦麗與華茲政府政府可能會繼續拜登時代的做法是更明確地為亞洲可能發生的軍事衝突做好準備——即使沒有達到萬斯提議的程度。

賀錦麗在擔任副總統四年期間訪問了東南亞,參加了東盟峰會,她似乎意識到了幾乎所有國家面臨的緊張局勢和走鋼絲行為。

這些步驟將包括加強美國、日本、印度和澳洲之間的四邊安全對話,即俗稱的「四方會談」。它還可能包括透過美國更頻繁的巡邏來更堅決地抵制中國在南海的軍事化,繼續推動澳洲、英國和美國之間的 AUKUS 安全夥伴關係在亞洲水域成為現實,以及努力鼓勵東南亞聲索國簽署更多與海洋有關的安全夥伴關係。越南和菲律賓這兩個主權主張受到中國直接威脅的國家已經在南海合作上越來越合作。

賀錦麗也可能會繼續拜登時代向台灣提供直接軍事援助的政策,並主張台北更好地為其軍隊和公民做好準備,以應對中國可能的襲擊。

此外,與川普政府相比,賀錦麗-華茲政府不太可能疏遠東京,幾乎肯定會鼓勵日本在與東南亞主要夥伴的國防合作中發揮更大的作用。這幾乎肯定會促使東京加強與台北在台灣海峽相關問題上已經蓬勃發展的合作,並宣布日本和台灣在維護台灣島內及週邊地區的和平方面擁有共同利益——這對中國來說是一個關鍵訊號。

另一方面,與川普-萬斯政府相比,由華茲擔任副總統和具有人權背景的顧問的賀錦麗-華茲政府可能會促進不僅在中國而且在東南亞更加關注人權、南亞和太平洋島嶼。當然,這種倡導將與培養越南等遠非自由的戰略夥伴的需要相平衡。儘管如此,賀錦麗-華茲政府仍有相當大的空間來推動此類權利倡導,並為治理和促進自由提供一些資金,無論是在緬甸和孟加拉國等瀕臨國家崩潰的國家,還是在民主倒退的國家,如緬甸和孟加拉。

此外,考量到過去 15 年美印關係的急劇正面發展以及賀錦麗本人的種族背景,很容易想像賀錦麗-華茲政府將與印度建立比以往任何政府都更為特殊的關係。合作夥伴和制衡中國的戰略重要性。

格蘭奇克指出,亞洲國家對賀錦麗-華茲政府還是有所擔憂,但這種擔憂與對川普再次當選總統是不同類型。

雖然一些亞洲國家可能擔心川普-萬斯政府將使該地區更接近戰爭或削弱地區經濟,但亞洲國家有些擔心賀錦麗和華茲可能對亞太整體關注不足而把重點放在歐洲,特別是俄羅斯和烏克蘭。民主黨的2024年政策綱領將歐洲列為其外交事務的首要優先事項,其次是印度-太平洋地區。歐洲再次成為許多民主黨外交政策專業人士的聚集地,賀錦麗的最高國家安全顧問戈登(Philip Gordon)是歐洲和大西洋主義事務專家。

格蘭奇克結論說,即使烏克蘭爆發戰爭,印度-太平洋地區也太重要了,但無論誰在 11 月的競選中獲勝,他們最終的考量還是美國的國家利益。