賴總統上任第四天之後,中國還是按捺不住,宣布今明兩天將在台灣海峽,台灣北部、南部、東部及金門島、馬祖島、烏坵、東引島周邊,開展聯合演訓。此次演習代號「聯合利劍-2024A」,將組織東部戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力,演練「聯合海空戰備警巡、聯合奪取戰場綜合控制權、聯合精打要害目標等科目,艦機抵近台灣周邊戰巡,島鏈內外一體聯動,檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力」。中共官媒宣稱,此次演習係針對對台獨分裂勢力謀獨行徑的有力懲戒,對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。

從共軍演習代號觀之,此次演習針對性相當強烈,就共軍演習代號來看,此次的「利劍」代表共軍可立即投入實戰且最精銳的武器裝備,是屬於實戰性質的演訓。從過去共軍的演習代號來看,例如「跨越-20XX」系列,旨在升部隊的跨區作戰能力。又如2008年的「礪兵-2008」演習,目的在於探索作戰支援行動的準則。從共軍的演習代號中望文生義可以略知演習的性質,因此今天公布的「聯合利劍-2024A」,代表這是一個聯合作戰行動,共軍將動員陸海空天電等部隊參與演習,並以滿油滿彈、齊裝滿員的實戰陣容在公佈區域進行演練。理論上是類演習是可以由演習轉向實戰,情監偵單位必須密切注意,千萬不可掉以輕心,惟就目前的情勢而言,由演轉戰的可能性不高。

再者,「聯合利劍-2024A」代號中出現A的意涵有兩種解讀,一者此次演習之後很可能還會有B、C…的出現。誠如專家所言,共軍此次軍演就是武力犯台全過程演練,而中國對台軍事行動必然是多線戰爭的狀態,在東海、南海,甚至西南邊境將面對美、日、菲、印、澳等國的軍事行動,因此共軍勢必擬定多方向之策應性軍事行動,以確保奪台行動順利遂行。因此,B、C…的出現是否代表後續在這些地方將會繼續舉行演習。若然,代表中國已經開始全面驗證對台作戰方案,對我將產生軍事上的壓力,而印太同盟也必須強化軍事資源投入以為因應。

除了上述解讀之外,若「聯合利劍-2024A」演習結束之後沒有後續,就必須從政治角度來解讀後續可能出現的B、C…的演習。賴總統的就職演說中對兩岸關係的論述引起中國的不滿,從台辦到外交系統,再到媒體,都對其演說內容大肆抨擊。中國的不滿本是意料之事,在其眼中賴總統跟蕭副總統就是純真有實台獨份子,根本不值得信賴,不管就職演說怎麼的服軟或強硬,這是改變不了的事實。此外,台灣和國際的連結也進一步深化,情勢走向不利中國的和平統一主軸。因此,「聯合利劍」演習代號很可能將會被定調未來對台演習的專用代號,後續演習將會以此代號,再冠B、C…,演習強度將視情勢變化而有所張弛。

從中國軍事演習的習慣來看,此次演習之後參演單位會召開總結檢討會議,針對演習過程、成果、缺點、優點等進行復盤檢討,通常都會得出數十條的問題。共軍除了硬性的軍事武器現代化的建設之外,也針對軟性的聯合作戰機制、戰場環境等諸多配套措施進行梳理,並在下一次作戰行動中進行驗證,藉以不斷改善與優化對台作戰整體戰力。對此,國軍也必須有所因應與作為,比起共軍的高調,國軍顯得內斂與守中,這當然也是戰力隱藏的作為。對於每一次共軍的對台演習,我們都必須以敵為師,加大對其演訓的偵蒐力度與分析研究,並建立敵情資料庫,以利探討共軍的用兵慣性,並將之運用在未來的台海戰場,以收知己知彼,百戰不殆之效。

基於對民進黨的信任度不足,中國對我一直採取棍棒策略,也就是以軍事手段威脅恫嚇所謂的台獨勢力,不希望台灣情勢走向失控。所以機艦繞台、圍台軍演等軍事手段便應然而生,未來兩岸的軍事情勢即使不再升高,恐怕也很難恢復太平,共軍對台的軍事壓迫將是新常態。面對中國對台軍事威懾新常態,我政府必須進一步加強對國內民眾的國防教育、心防教育,防止中國認知作戰影響台灣民心士氣。此外,應該適時宣導中共專制獨裁、喜好鬥爭的本質,對比我國的民主自由,兩者制度優勝劣敗,並凸出共產主義對全世界之危害與邪惡本質,以導正部分國人以為「台灣前途靠中國」的不實幻想。

另外,中國當前對台的軍事行動基本僅能對台威脅恫嚇階段,實際尚無奪台能力。如果不能完成對台灣的實質佔領,基本上對台軍事行動是毫無意義的,將危害中國共產黨的執政正當性、合法性和權威性。當前共軍的正規登陸載具數量根本無法大量運輸兵員登陸台灣,或許有人質疑,中國有大量的海空軍和導彈,可以對台進行導彈洗地、戰略轟炸等,屆時台灣就自行崩潰投降。發表這種謬論的人其實就是失敗主義者,對台灣完全唱衰,實在相當可悲。以烏俄戰爭為例,俄羅斯入侵烏克蘭之後,對基輔及重要戰略設施發射2千多枚導彈,烏克蘭依舊反抗至今,甚至拖垮俄羅斯國力。由此可證,沒有實質佔領的軍事行動是無效的。

此外,要成功控制懷有敵意的人口,大約每1,000名平民需要20名士兵進行控制,按照台灣的人口來計算,中國可能需要派出40幾萬軍隊登島,這還不包括登島之前的戰損。這場行動所需的兵力規模接近中國現役軍隊的三分之一,並且遠超過二戰期間諾曼第大登陸所動用的兵力。諾曼第大登陸是迄今為止軍事史上最大的兩棲登陸作戰行動,總共動員約15萬6千名士兵。以這種比例計算,包含戰損,渡海登島就可能需要派出大於4倍的兵力,即60餘萬兵力。這種規模的渡海登陸行動尚需數千艘運輸與護衛艦艦、數千架戰機,以及大量防空飛彈進行空中掩護,以中國當前的軍事能量根本無法負擔。中國如果連這點都不知道,基本已失武格,必將死於無知。台灣也不會對其屈膝,因為窮兵黷武的武夫禁不起實戰考驗。

本文藉由此次中國對台軍演,分析其相關意涵,以及提出數據評估共軍奪台能力,主在告訴全國民眾,對於中國必須要有正確認知。政治上,兩岸是民主自由與專制獨裁之爭,共產體制不適用台灣;軍事上,中國軍事實力上不足以武統台灣;中國對台的軍事威懾將是新常態,且強度將會越來越大,未來要繫好安全帶;國人千萬不要對中共心存幻想,共產體制幾乎消亡殆盡,說明這是違反人類發展的一種體制。最後,我們是同一艘船上的生命共同體,應該團結一致、同舟共濟,共同對抗中國的軍事脅迫,並且一起走向屬於我們的美好未來。

作者 :林志龍 /中山大學中國與亞太區域研究所博士