斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)今(12)日公布全球軍備、裁軍和國際安全狀況的年度評估。其中一項重要發現,中國在過去一年內一口氣增加 60 枚導彈,未來不排除可能擁有與美國或俄羅斯一樣多的洲際彈道導彈(ICBM)。
隨著各國長期部隊現代化和擴張計劃的進展,作戰核武器的數量開始增加。9 個核武國家中,美國、俄羅斯、英國、法國、中國、印度、巴基斯坦、北韓和以色列繼續對其核武庫進行現代化改造,部分國家在 2022 年部署了新的核武或具有核能力的武器系統。
2023 年 1 月估計的全球庫存 12512 枚彈頭中,約有 9576 枚是軍事庫存中供潛在使用,比 2022 年同期多了 86 枚。其中,有 3844 枚彈頭部署在導彈和飛機上。
俄羅斯和美國加起來擁有大約 2000 枚彈頭,近 90 % 的核武器,意味著兩國安裝在導彈上或駐留在擁有核轟炸機的空軍基地,處於高度作戰戒備狀態。且美俄各自的核武庫的規模在 2022 年似乎保持相對穩定,儘管在俄羅斯於 2022 年 2 月入侵烏克蘭之後,兩國核力量的透明度都有所下降。除了可用的核武器外, 俄羅斯和美國各自擁有 1000 多枚退役彈頭,兩國也正在拆除處理這些彈頭。
斯德哥爾摩國際和平研究所對中國核武庫規模的估計,從 2022 年 1 月的 350 枚增加到 2023 年 1 月的 410 枚,預計還會繼續增長。未來,中國不排除可能擁有至少與美國或俄羅斯一樣多的洲際彈道導彈 。
斯德哥爾摩國際和平研究所大規模殺傷性武器計劃副高級研究員兼美國科學家聯合會 (FAS) 核資訊專案主任漢斯·克裡斯滕森 (Hans M. Kristensen) 認為,越來越難以「只擁有維持國家安全所需的最低限度的核力量,與中國宣布的目標相提並論」,中國已經開始大幅擴大其核武庫。
儘管英國被認為不會在 2022 年增加其核武器庫,但由於英國政府在 2021 年宣佈將其限制從 225 枚提高到 260 枚彈頭,預計未來彈頭庫存將增加。英政府還表示將不再公開披露其核武器,部署的彈頭或部署的導彈數量。另外, 2022年,法國繼續其開發第三代核動力彈道導彈潛艇 (SSBN) 和新型空射巡航導彈的計劃,以及翻新和升級現有系統。
印度和巴基斯坦似乎也正在擴大其核武庫,兩國都在 2022 年引進並繼續開發新型核運載系統。雖然巴基斯坦仍然是印度核威懾的主要焦點,但印度似乎越來越重視遠端武器,包括那些能夠擊中中國各地目標的武器。
北韓則繼續將其軍事核計劃作為其國家安全戰略的核心要素。雖然在 2022 年沒有進行核試爆,但它進行了 90 多次導彈試驗。其中一些導彈,包括新的洲際彈道導彈,可能能夠攜帶核彈頭。據斯德哥爾摩國際和平研究所估計,北韓現已組裝了約 30 枚彈頭,並擁有足夠的裂變材料,總共生產 50 - 70 枚彈頭,均比 2022 年 1 月的估計數大幅增加。
斯德哥爾摩國際和平研究所大規模殺傷性武器計劃副研究員 Matt Korda 表示,「大多數有核國家正在加強他們對核武器重要性的言論,有些甚至發出關於可能使用核武器的明確或暗示的威脅」,「這種核競爭的加劇大大增加了自第二次世界大戰以來首次在憤怒中使用核武器的風險」。以色列雖不公開承認擁有核武器,但也被認為正在使其核武庫現代化。
斯德哥爾摩國際和平研究所大規模殺傷性武器計劃主任威爾弗雷德·萬 (Wilfred Wan) 表示,隨著數十億美元(約新台幣數百億元)核武庫現代化,在某些情況下擴大核武庫的計劃,《核不擴散條約》承認的 5 個核武器國家似乎離它們根據該條約對裁軍的承諾越來越遠。
俄羅斯入侵烏克蘭也進一步打擊了核外交,使核軍備控制和裁軍外交遭受重大挫折。美國也暫停了與俄羅斯的雙邊戰略穩定對話。 2023 年 2 月,俄羅斯宣佈暫停參加 2010 年《新削減戰略武器條約》,這是最後一項限制俄羅斯和美國戰略核力量的核軍備控制條約。關於 2026 年到期的《新削減戰略武器條約》後續條約的談判也暫停了。
儘管如此,根據斯德哥爾摩國際和平研究所的評估,截至 2023 年 1 月,美俄部署的戰略核力量仍保持在《新削減戰略武器條約》的限度內。
而伊朗對駐烏克蘭俄羅斯軍隊的軍事支援以及伊朗的政治局勢,也掩蓋了關於恢復聯合全面行動計劃 (JCPOA) 的談判,該計劃旨在防止伊朗發展核武器的 2015 年協定。
斯德哥爾摩國際和平研究所主任丹·史密斯 (Dan Smith) 稱,「迫切需要恢復核外交並加強對核武器的國際控制」。在這個地緣政治高度緊張和不信任的時期,隨著核武對手之間的溝通管道關閉或幾乎無法運作,誤判、誤解或事故的風險高得令人無法接受。
斯德哥爾摩國際和平研究所主任丹·史密斯認為,「我們正在進入人類歷史上最危險的時期之一」,世界各國政府必須找到合作方式,以平息地緣政治緊張局勢,減緩軍備競賽,並應對環境崩潰和世界饑餓加劇的惡化後果。
中國一年增加 60 枚導彈,未來不排除可能擁有與美國或俄羅斯一樣多的洲際彈道導彈(ICBM)。 圖:翻攝陸網/百度百科