台灣的電價太便宜（台灣民生用電、工業用電電價與全球各國相比，皆名列低價區間），已是許多國內外學者提出影響台灣經濟及能源轉型的關鍵問題，政府要求台電近幾年長期凍漲電價、用電大戶電費過低，又因近年新冠肺炎及俄烏戰爭影響，石油、天然氣、燃煤成本持續飆升，導致台電繼續大虧損，今年前四個月總計虧損已達469億元，導致「提升電網韌性」關鍵工程進度緩慢，國內已多次大跳電及大停電，更影響我國達成「2050淨零碳排」的進程。
面對國際淨零碳排轉型、通膨壓力、俄烏戰事延續，國內也正面臨後疫情時代的通膨問題及經濟復甦，處理台灣電價及供電困境已不可繼續以拖待變、寅食卯糧。此時此刻，中央政府應拿出魄力及執行力，我們認為，在考量公平性及資源分配正義情況下，應優先調漲用電大戶電價。
工總、商總、工商協進會應支持電價合理化，以提升產業競爭力
我們很遺憾，每每遇到政府要調整延宕許久而沒有調整的電價時，總是有工商協進會等代表用電大戶的團體跳出來反對，甚至以如果調漲電費則企業出走為威嚇的手段阻擋，目前電價費率審議會委員中，赫見用電大戶的代表團體工總、商總皆在委員名單中，讓應該善盡外部成本的企業代表來決定電價本身就是很荒謬的事情。我們在此呼籲工總、商總、工商協進會應支持電價的合理化，除提升產業競爭力外，也應以身作則善盡社會責任，不應以出走方式長期坐享便宜的電價。同時，用電大戶也是最有資金、能力去做節能的角色，合理的調整用電大戶的電價，促使用電大戶更積極的節能，將是整體效益最好、對能源轉型也最有幫助的方法。
綠能已有價格競爭力，不合理電價會讓市場失靈
目前台灣的電價非常不利於我國的能源轉型，全球再生能源的價格在過去十年內不斷下降（參見圖一），現在已經是可以跟化石燃料競爭的能源，以新設置的發電設備來說，在2020年時，全球已經有62%新設置的再生能源比新設置的化石燃料還要便宜。
再生能源並非沒有價格競爭力，是台灣用納稅人的錢補貼工業電價，讓電價長期處於不合理的價格，才讓再生能源的市場誘因不足。導致業者至今仍只想停留在政府的庇護底下，使用2塊多的電，完全不願意使用再生能源。
長期補貼用電大戶，讓用電大戶不願轉用綠電
目前用電大戶雖受到再生能源發展條例的規範，應使用契約容量百分之10的再生能源。但整體成效就能源局預估，2025年前僅能創造1GW再生能源設置量，僅佔2025年總再生能源目標量不到4%。這一方面源於用電大戶條款的規範力度不夠，另一方面就來自於企業用習慣這種不合理的電價，讓用電大戶對綠電的期許價格過低，不願意主動設置再生能源。
在我們調查15家用電大戶中，僅有兩家企業度綠電的期待是4元，甚至有業者表示對綠電期待的價格是2.4元。若與其他國家的電價相比，台灣用電大戶對綠電價格的期待，比日本、新加坡、英國、德國的工業電價都還要低（參見圖二）。
合理的調整用電大戶的電價，可以讓再生能源展現它的市場競爭力，促進用電大戶去購買的誘因。長遠來看，20年的購售電合約，反而讓用電戶可以取得長期、穩定、便宜的電價，創造更多因為能源轉型可帶來的福祉。
作者》台灣再生能源推動聯盟秘書長 高茹萍
