香港在《港區國安法》實施後湧現移民潮。一項擁有3.5萬份樣本的調查顯示,高達六成受訪港人計畫在半年至兩年內移民,且有此構想者以中產階級及富裕家庭居多,移民首選則是英國。

根據《香港01》報導指稱,第三屆「國際移民及置業博覽」昨(11)日起在香港會展中心舉行,主辦單位在活動期間發表上述調查結果。據香港政府統計,今年第一季香港淨流出人數達14萬人,被視為港人對香港前景「用腳投票」的體現。報導續指,這項展覽的主辦方在開放登記參觀時,順帶進行線上調查,共回收約3.5萬份問卷。結果顯示,60%的受訪者計畫在半年至兩年內移民他國,「其中,更有19個百分點的受訪者回答,可考慮在半年內移民。」

至於最有興趣的移民目的地,調查顯示,以英國的31%居冠,其次是加拿大22%,澳洲也有21%。而這三國皆是在《港區國安法》推出後,為港人推出「移民救生艇」專案的國家。而這項調查也指出,受訪者資產規模在800萬港元(新台幣約3023萬元)以上者占66%,其中,有17個百分點更超過5000萬港元,「綜合上述調查結果反映出,香港的富裕家庭較傾向考慮移民。」

此外,《明報》引述「國際移民及置業博覽」總監謝沛豪分析,香港社會和政治氣氛是影響港人移民意願的因素,而多國提供優惠移民政策也增加了港人離開香港的意願。

北京主導制定並推動付諸實施的《港區國安法》生效的這逾兩年來,香港政治選舉、公民社會、教育文化與傳媒生態等不同層面皆發生了很大變化。日前,英國外交部在最新的《香港問題半年報導》中指出,此法「踐踏了香港公民社會」,實施不足兩年間,多個界別的「異見聲音幾乎消失」。

法案生效後,從香港《蘋果日報》停刊結業,多名傳媒工作者被搜捕,到47名民主派人士被控串謀顛覆國家政權罪;以至多家工會及公民團體相繼解散、香港大學紀念六四的「國殤之柱」遭拆除,每一個風波的背後皆見《港區國安法》的影響力。同時,這部寫入《基本法》附件的全國性法律生效實施,在普通香港公眾中,引發一定的困惑和擔憂。

《港區國安法》的背景與重點

2020年初夏,持續近一年的香港反修例示威浪潮,因新冠肺炎疫情來襲,已逐漸退卻。在北京,中國全國人民代表大會常務委員會宣佈草擬《港區國安法》。時任中國國務院港澳事務辦公室副主任張曉明指出,香港局勢已發展到「非中央出手不行」的地步。

2020年6月30日,該常委會在一片掌聲中全票通過《港區國安法》,宣佈即日在港實施該法。法律全文在法案通過實施後才面世,內容涵蓋分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國勢力等罪行,最高刑罰達終身監禁。

根據香港警方公布的數據顯示,截至今年三月底,共有175人涉《港區國安法》被捕,當中逾110人已被檢控。《港區國安法》列明,這些危害國安法案件應由特首指定的法官審理;而當在國家安全面臨重大現實威脅等特殊情形下,中央派駐香港的維護國家安全公署有權介入調查,案件可交由內地法院審理。

此外,《港區國安法》也列明域外管轄權,任何人即使非香港永久居民,在香港境外涉嫌違反《港區國安法》,也可被追究。早前,英國的非政府倡議組織「香港監察」便被警方國安處和保安局警告涉嫌勾結外國勢力。而除了對違法行為執法,國際特赦組織指出,《港區國安法》賦予中國政府和香港政府廣泛權力,監控香港學校、公民組織、傳媒和互聯網。

2021年,國際特赦組織在《港區國安法》實施一年後曾發聲明指稱,「《港區國安法》一年之內已令香港加快走上成為警察城市之路,使當地居民陷入人權危機。」香港候任特首、時任保安局長李家超當時則很滿意該法的影響力,他對《新華社》說,「在香港國安法的震懾下,『港獨』、『黑暴』大大減少,香港市民基本恢復了正常生活。」

2019年衝進香港立法會的「反送中」抗議民眾。(資料照片)   圖:達志影像 / 美聯社

港警無情施打抗議的港人。(資料照片)   圖:達志影像 / 路透社