[Newtalk新聞] 楊宏基觀點》正視國防威脅 那位前政戰幹部別拿「必勝信念」唬弄老百姓

國防部8月31日向立法院提出「110年中共軍力報告書」，其中強調中共解放軍現階段已經具備對第一島鏈以西區域的「軟、硬殺傷電子攻擊、通信阻絕與遮沒能力」，可以結合網軍啟動對台有線與無線全球網絡攻擊，癱瘓台灣的防空、制海及反製作戰能力，因此對台灣「威脅甚鉅」。

與「中共軍力報告書」一同送進立法院的是2022年度中央政府總預算的國防預算案部份，相較2021年成長3%，編列3726億餘元、基金預算編列590億元，兩者加上新式F-16戰機採購特別預算的401億元後，國防資源總體達到4717億元，創下史上新高。面對共同威脅的周邊國家，日本編列5.48兆日元(約新台幣1.38兆元)、韓國55.5兆韓元(約新台幣1.3兆元)。

2022年國防部編列新式F-16戰機採購特別預算401億元。圖為F-16C/D BLK70型戰機。 圖：取自lockheedmartin官網

有人把「報告書」和「預算書」混在一起，說這是國防部「要經費」的方法；還有一位由藍轉橘、最近有些偏綠的前政戰幹部、前國大代表，看到「報告書」後大罵，說許多觀點與措辭，不但令人感到「震懾」，簡直堪稱「駭人聽聞」，乍看之下真會讓人誤以為是中共大外宣《環球時報》胡錫進的手筆；認為「重傷國防信心與國軍士氣」。

這位由藍轉橘、有些偏綠的前政戰幹部在個人臉書上用1252字的篇幅大肆論述，擔心「中共軍力報告書」中對解放軍的形容會形成「共軍太強大了」、「美軍支援困難」、「我軍毫無勝算」的錯誤認知，文中連續提出「骨董」航母威脅性、新航母成軍期程、自吹自擂的「北斗衛星」、「長敵人威風，滅自己志氣」的資通電作戰評估等問題，質問國防部憑什麼情報？憑什麼證據？

中國北斗衛星(BDS)，包括24顆地球中圓軌道衛星(覆蓋全球)，3顆傾斜地球同步軌道衛星(覆蓋亞太大部分地區)和3顆地球靜止軌道衛星(覆蓋中國)。 圖 : 翻攝自微博

筆者同樣想反問這位國軍前政戰幹部，您是憑什麼情報、憑什麼證據認定國防部的報告與事實不符？您真的認為國防部的參謀是拿著《環球時報》把簡體字譯成繁體字再來恐嚇國人？您以為郝柏村擔任參謀總長時推行全軍背誦的「教戰總則」第四條「必勝信念」就能克敵致勝？有沒有一點點義和團、白蓮教「神功護體，刀槍不入」的愚民成份？

就在這份「報告書」被揭露的前一週，《日經Business》8月24日專訪曾任日本防衛省防衛研究所主任研究官、東京大學教授松田康博，其中談到美國《國家利益》雜誌去年8月發布消息，稱美軍在兵棋推演中落敗，他認為美軍的目的是要找出自身弱點並改善，因此才會將自身條件設為劣勢，以針對弱點進行補強。但同樣是去年，9月份「漢光電腦兵棋推演」，國防部首度對扮演解放軍的「紅軍」兵力不設上限，以符合解放軍現況，測驗台灣的不對稱戰力能否迎敵；雖然兵推前國軍內部認為紅軍較占優勢，兵推期間藍軍也一度陷入苦戰，但最後靠著「奇襲」獲勝。當時的國防部長嚴德發說：「這次採『複合式兵推』，把所有重要幹部集合在一起，有任何需要強化的，就可以馬上解決、處理。」原來只要把台灣的所有重要幹部集合起來，一起解決、處理、強化力量，就可以比美軍兵推更強，可以勝過兵力不設上限的紅軍。各位看倌您覺得呢？

曾任日本防衛省防衛研究所主任研究官、東京大學教授松田康博，8月24日接受《日經Business》專訪，提到美軍在美中兵棋推演中落敗，他認為美軍的目的是要找出自身弱點並改善，因此才會將自身條件設為劣勢，以針對弱點進行補強。 圖：翻攝松田康博臉書

美國在今年6月4日向國會提交對中共軍隊的最新評估報告，報告認為，中共軍隊繼續以美國為假想敵，加速軍隊現代化進程，投射能力不斷增強，在各個作戰領域的能力都在提高，正在侵蝕美國在某些領域的軍事優勢。其中描述解放軍「戰略支援部隊」是尋求使用進攻性網絡行動以破壞、降級或破壞敵對系統，包括關鍵基礎設施，還包括針對軍事、民用或商業目標的網絡間諜活動，盜竊軍事技術、知識產權等。並指中共正在開發反太空能力，如反衛星導彈、陸基雷射和共軌太空武器。2020年7月，中共完成北斗衛星導航系統，減少對美國全球定位系統(GPS)的依賴。中共運營或擁有約14%的在軌已知衛星，超過美國之外的任何國家。

而台灣的「報告書」說，共軍現階段已具備對第一島鏈以西區域軟、硬殺電子攻擊、通信阻絕與遮沒能力，可結合網軍啟動有線、無線的全球網路攻擊，初具癱瘓我防空、制海及反制作戰體系的能力；解放軍通過北斗衛星全時域定位，掌控巴士海峽、南中國海、東中國海以及釣魚台列嶼外籍機艦動態，並在台海周邊海空域常態部署電偵機艦、無人機、情報船、科研船實施偵巡，透過陸海空及航太多維偵蒐，全盤掌握台灣軍事動態及完善戰場經營。除了指責盜竊智財部份外，有沒有一點異曲同工之妙？

中國航空母艦，前為山東號(CV-17)，中為遼寧號(CV-16)，遠處為其他支援、護衛艦艇。 圖：翻攝王定宇臉書

台灣的「報告書」說，解放軍航母戰力目前由山東艦和遼寧艦兩艘航母組成，配合海空軍兵力常態化，遂行島鏈遠海長航訓練，已經加強解放軍戰場運作能力。003型航母服役後，解放軍將具備於第一島鏈內對台對美的「區域拒止及反介入」能力的完備優勢。而美軍則是說，中共海軍「在第一島鏈以外執行任務的能力不大，但隨著遠海作戰的經驗越來越多，獲得更大、更先進的平台，會不斷增長能力」。是不是也有些相似？

解放軍軍力的成長不會是把頭埋進沙堆的「鴕鳥心態」就不存在，您看看長期關心軍事的執政黨王姓、蔡姓委員都沒有跳出來對國防部有所質疑，您難道不覺得這本「報告書」是依循著美國評估報告「順藤摸瓜」或者根本是美國授意的中文版本？批評這本「報告書」恐怕不會是「政治正確」。

國人應該體悟的是，和平不會是搖尾乞憐可以獲得，好好研究如何在各種不利的狀況下，找出讓敵人不敢打、不能打、必須負擔高代價、高時間成本的自衛方式。如果筆者沒有記錯，政戰學校(現為國防大學政戰學院)向來以「誠實」校風自詡，面對敵人能不誠實地檢視敵我狀態嗎？這位前政戰幹部以「必勝信念」侈言士氣、信心，難怪兵推總能奇襲取勝。