在去年9月認定中華民國救助總會是國民黨附隨組織後，黨產會今（23）日決議處分，救總名下36筆公告現值8億352萬元不動產及6千多萬元現金移轉為國有；至於救總名下4億多元現金還在調查。對於處分書送到後，救總是否提行政救濟，黨產會主委林峯正說，這個由救總自己去判斷。
中華救助總會創立於民國39（1950）年4月4日，原名「中國大陸災胞救濟總會」，民國80（1991）年更名為「中國災胞救助總會」，民國89（2000）年更名為中華救助總會。
黨產會副主委孫斌表示，救總的業務包括接運香港難胞來台、安置流亡難民、慰問韓戰反共戰俘、安置西藏反共抗暴義軍、空飄物資到中國等活動。這些活動在兩岸人民還沒開放往來前是屬於高度敏感性，多半涉及國防外交軍事機敏事務，這對於國家來講，應該屬於核心任務，應該由國家自行執行。但當時的執政黨是國民黨，在黨國不分下，把這樣業務交給救總執行，並取得大額政府補助。另外也從電影票得到大陸救濟金，買票就得付錢的類似稅金。
孫斌說，民國76年康寧祥立委在立法院就指出，當時救總在政府體制內是不存在的，決算書也不是一個被審核的單位，但預算書裡，內政部卻編列一年2億多元的預算（一直到民國90年）。立委也質疑，中華民國是法治國家，卻在舞廳、電影票抽取大陸救濟捐，全國上下沒有任何一個人民團體有這麼大的權力。
孫斌說，民國65年救總發給主計處公文，因為政府調整軍公教待遇，他們要比照辦理，請主計處發薪水給救總。也就是救總從成立以來的人事經費主要是由國家支應的。其辦公廳舍也是國家幫忙張羅的。
孫斌說，甚至立法院要使用青島會館時，救總竟然以借用人的角色出借房子給立院，立法院還必須每個月給救總在外面辦公室的租金，總共付了5年租金1億6千多萬。至於大陸救濟金從開徵到民82年就收取15億1千多萬元。
林峯正說，黨產會在去年9月22日認定中華救助總會是國民黨附隨組織，經過半年調查，早上委員會決議，救總名下所列不當取得之財產應移轉國有，已移轉他人無法返還之不當取得財產需追徵價額。這處分包括三個方面：
一、不動產部分，包括土地 3329坪、建物 4318坪、車位 349坪，每年可收年租金約新台幣 4,900萬元，公告現值高達 新台幣 8億 352萬元。
二、土城土地已被新北市政府徵收為道路用地，救總領得579萬3,018元，應予以追徵。
三、救總應移轉 「一人一元捐獻運動之捐款及中央銀行支付之利息」新台幣3425萬1,630元及美金75萬1,937.37元為國有。
黨產會表示，於黨產會處分書送達之次日起 30日內， 救總應移轉附表一所列不動產（及自處分作成日起至移轉為國有日止之孳息）為中華民國所有。
林峯正說，救總拿了國家補助、人民捐款，做了救濟業務，但剩下來的錢卻去買了這些不動產，因此，黨產會認定這些不動產就是不當取得財產利益。
對於目前與救總的官司進度，林峯正說，去年9月黨產會認定其為不當黨產時，救總有向行政法院申請停止執行，行政法院駁回，後來告到最高行政法院發回，還在審理當中。
林峯正說，今日處理的現在還在救總名下的不動產，移轉給國有。至於救總的現金只處理「一人一元」的台幣與美金約6千萬元。而救總還有4億多元現金還在其戶頭，現在黨產會還在調查，目前推定為不當取得黨產，因為，最近還發現有海外的資產。
林峯正說，處分書送達後，處分即生效，到底救總要自行履行或提行政救濟，這由救總自己判斷。
黨產會主委林峯正與副主委孫斌（左） 圖：林朝億/攝
黨產會處分救總名下不動產應返還國有（一） 圖：黨產會提供
黨產會處分救總名下不動產應返還國有（二） 圖：黨產會提供
