內政部日前發布2020年第3季房價負擔能力統計,台灣房價所得比9.19倍,民眾黨立法院黨團今(26日)表示,目前仍要不吃不喝近10年才買得起一間房子,使得許多青年族群放棄買房,將希望寄託在租屋市場民眾黨團呼籲,內政部、財政部應掌握台灣租屋現況、稽查租賃所得逃漏稅,並提出房屋黑市解決方案,盡速推動台灣租屋市場透明化。

民眾黨團上午召開「守護百萬租屋族權益 推動租房市場透明化」記者會,黨團副總召張其祿、立委蔡壁如、崔媽媽基金會執行長呂秉怡、OURs都市改革組織秘書長彭揚凱、財政部賦稅署長許慈美、內政部地政司副司長林家正等人出席。

蔡壁如指出,據內政部資料顯示,2019年全台租屋家庭近102萬戶,但2019年財政部統計自然人房東申報租賃所得的房屋僅不到32萬間,初步推估約70萬戶沒申報所得稅。不過,2019年申報房屋支出抵稅的房客卻僅有2.7萬,不到房東申報數的10分之1,這樣的租屋市場相當不透明,原因不外乎是房東多數不申報、逃漏稅,結果導致一般房客連租金抵稅都不能申報,弱勢者則是租金補貼「看得到、吃不到」。

蔡壁如批評,自己在財政委員會每次遇到財政部長蘇建榮就會提囤房稅,但對方卻推三阻四、迴避;而提及要處理租屋黑市時,財政部就推說是內政部的業務範圍,但明顯有近70萬戶房子沒有繳稅,這些就是國家的稅損。財政部應指示國稅局立刻嚴查;財政部也應研擬分離課稅、房東大赦等配套方案,來鼓勵房東申報。

蔡壁如表示,民眾黨團提出「囤房重稅,出租減稅」版本,若房東出租就減稅,若不申報就課囤房稅、不出租也課囤房稅,盼逼出目前市面上空屋,讓民眾有比較多選擇

張其祿說,政府統計租屋相當不科學,將統計數據與稅收數據勾稽,就能夠發現荒謬性,像是目前內政部對於租屋人數的推估是採每10年一次的住宅統計,最近一年是2015年,統計約96萬戶,往後按照人口成長率去推估每年的數據,為何不用房價推估?用人口成長率推估是正確的?事實上,租屋隨著房價變動是很有關係,因為買不起房會改選擇租屋。

張其祿也提到,台灣房價所得比一直不斷飆升,薪資卻沒有相對應的成長,2000年時薪資水準在3.7萬元,到2020年時,也才達到4.1萬,成長不到4000元,但房價卻漲得很兇,以北市來說,2000年平均一坪25.7萬,2020年已經達一坪88萬,可能很多人年薪都沒88萬。

呂秉怡指出,隨著房價所得比飆升,現在不像過去3至5年就可以準備進場買房,原來年輕人認為買屋才是主要依據,但多數北漂年輕人對買房已經相對無感了,真正的切身之痛反而是租屋問題。

呂也引述社會住宅推動聯盟調查,有78.6%房東不同意申請租金補貼,且62.5%房東發現租客申請補貼則要求漲租、支付稅金,還有51.9%租客申請補貼後,房東就不給續租,顯示台灣租屋市場有相當嚴重的黑數、漏洞。

彭揚凱表示,自己長期倡議台灣住宅政策,他認為台灣租屋市場、政策是相較於購屋,更是長期最不被政府所重視,他質疑政府到底連掌握什麼資訊都沒有,到底台灣多少人租屋、規模有多大?相較於內政部每一季會公布購屋市場指標,但10年才公佈一次租屋市場狀況。

許慈美說,其實財政部有持續關注、處理此議題,針對房屋租賃所得,配合內政部住宅政策,有提供房東或承租人相關租稅優惠。至於委員提到出租房屋房東的所得是否能提分離課稅制度,舉例來說,若房屋所有權人所適用的所得稅級距是非常高的所得者,是40%的稅率,若給單一稅率,這樣可能反而對高所得者降低稅率,恐違反量能課稅原則。

許慈美表示,在租賃市場部分,不動產經紀業管理條例第24條之1針對經營仲介業務者租賃部分納入實價登錄,希望未來是否有可能把實價登錄全面、而不限於仲介業提供的租賃成交案件,保障承租人、出租人雙方權益,促進租賃市場透明化,讓制度更健全、完整。

林家正則說,內政部對於健全租屋市場政策不遺餘力,107年開始實行租賃專法,包租代管迄今全國有802家業者配合。對於有關租屋家屋數部分,現在統計推估有兩種方式,一種是營建署抽樣住宅狀況調查,另一是主計總處每年公布家庭收支調查報告,推估出來全國家戶數,事實上確實會有落差,今年主計總處將進行大範圍普查,調查密度會更高,待資訊發布後,內政部也將根據資料重新思考合理的推估方式。