對於新境界基金會副執行長吳怡農提出「全民皆兵」、「在家當兵」等主張，遭到退輔會主委馮世寬直批他是「渣男」。前國防部長蔡明憲力今（18）日力挺吳怡農，並呼籲總統蔡英文成立一推動國防改革的獨立委員會。

蔡明憲曾在前總統陳水扁任內擔任過國防部長（2008.02.25-2008.05.20），也是迄今唯一一位曾具有民進黨籍的國防部長。他說，台灣本來就需要徵兵維持戰備，但是，從馬英九開始台灣朝向募兵制度就是錯誤決定，結果現在因為台海局勢緊張，一方面要落實募兵制度，只好延長後備訓練，所以主張募兵制度才應該為現在戰備兵力吃緊負責。

蔡明憲說，全民國防早在陳水扁總統時期，「國防二法」在民進黨首次執政即 2002 年 3 月 1 日開始施行。它是台灣國防政策法制化的重要成果，也是台灣國防發展上的里程碑。它解決過去國防相關法規模糊不全的問題，結束長期以來權責不明的軍政、軍令二元體制，開啟民主政治文人領軍的新局面，更關係台灣國防大戰略之目標及遠景。

蔡明憲說，吳怡農剛回台灣時有拜訪他，如果想喚起台灣人民對民進黨執政的信心，首先應讓台灣人民知道，民進黨執政時期如何推動國防政策改革。

蔡明憲說，台灣國防安全的大戰略，一直以來有以下三項目標及遠景：確保台海和平及穩定；確保國家主權及尊嚴；確保台灣人民生命及財產。因此，民進黨執政期間 國防戰略目標為「預防戰爭」、「國土防衛」、「應變制變」及「區域安全」共四項目標。

蔡明憲說，一、台灣應有更大的戰略思考及計畫，更要建立有關國防的危機處理機制；二、 台灣應由總統授權成立一推動國防改革的獨立委員會，除國防部之外，其成員應包括軍事、國際關係之學者專家，並應包括國會議員等。

蔡明憲表示，中國最不願見到的，就是台灣要加強全民的心防，並強化全民國家防衛的準備。全民防衛和全民國防的概念，就是要如何建立台灣的主體意識，讓台灣人民不分士農工商，都要認同全民國防及全民防衛的重要性。