蕭徐行觀點》改善觀光體質比紓困救難更重要

新頭殼newtalk 文/蕭徐行
1970-01-01T00:00:00Z
台北101在1月21日發布確診案例後就同步啟動防疫工作。   圖:翻攝自台北101官網
台北101在1月21日發布確診案例後就同步啟動防疫工作。   圖:翻攝自台北101官網

武漢肺炎疫情持續升高,導致與觀光旅遊產業息息相關的餐飲、旅遊、交通及住宿業近來業績大幅衰退,成為重災區。業者強烈希望行政院、立法院都能加緊審查紓困方案,提供受災產業降息、補貼貸款利息或降稅等措施,好讓業者度過這兩、三個月的現金流需求,以免擴大影響到就業及產業生存。如果政府不趕快救急,不僅許多觀光產業從業人員將面臨失業的挑戰,各相關公司的老闆與投資者也將面臨被迫暫停營業,甚至結束營業的困境。

針對業者的呼喊聲,財政部官員已表示,交通部正研議紓困方案,因為遊覽車及小客車租賃業首當其衝,所以上期使用牌照稅及燃料費可能會優先提出減半措施。至於房屋稅、地價稅,以及下期牌照稅是否也可減免?財政部官員表示,未來看疫情發展及政府資源而定,由主管機關交通部了解後,再研擬補貼方案。

今年元月以來,觀光產業界面臨有史以來少見的寒冬,尤其這次的疫情蔓延,已經不僅造成入境旅遊近乎停滯狀態,出境旅遊也受到新型狀病毒牽累,由於國人慣常前往的韓日與中國大陸都病情慘重,導致民眾對於出遊望而卻步。

但是近年來由於兩岸關係不佳,中國旅客減少來台出遊後,政府就不斷地祭出各種紓困方案,不管旅遊補助或是稅賦減免以回應需求。這些優惠措施雖能稍解業者之痛,但是終究流於杯水車薪,治標未治本,如果情形繼續惡化,政府還打算怎麼作?

事實上,這樣的觀光紓困方案種就是救急不救窮,如果疫情再持續二、三個月,政府還要怎麼救濟呢?尤其根據國際專業旅遊業者估計,這波疫情已經毀掉了2020年的觀光產業景氣,他們預估要到明年觀光產業才會回春。交通部面對這般嚴峻的挑戰不能只是迴旋在紓困或是租稅減免的框架中,必須就現有的旅遊結構加以調整,否則疫情結束,陸客還是不來,國人又一窩蜂瘋出國旅遊,國內旅遊產業還是等不到人。

除了有消費能力的來台觀光人數沒有提升外,國人也不愛在台灣旅遊的主因在,我們觀光景點的內涵不足,景點的觀賞性不夠完整,由於感動度不足,讓來過台灣的遊客大部分對於再度訪問台灣動力不足。就以台灣第一景點日月潭為例,日月潭有多少足以抓住遊客的感動點?莫說纜車常空無一人,環湖遊艇乏人問津外,還有甚麼特色亮點嗎?飲食也沒有當地特色或原住民食材的特殊處,反而多為漢人飲食與速食食物所取代,再者當地的紀念物品也不見強烈的原住民根源,這樣沒有特色的觀光產業怎麼會讓遊客有多少感動,從而有舊地重遊的意願呢。

再說高價的住房費用以及不夠順暢友善的交通動線,連國人都情願把錢花到國內旅遊了,又如何說服外國觀光客願意再次重遊呢?

反觀日本的觀光景點區如京都奈良、箱根、伊豆半島及北海道等等,都是充滿濃厚的地方特色,有著讓人捨不得離開地的情緒,並一再的熱烈盼望再度重遊者,加上充滿鄉土與地方特色的飲食更成為吸引台灣人愛前往日本,甚至大量日本各式業者來台淘金的根本。很可惜即使長年以來專家們積極呼籲,台灣政府對於改善基礎設施與強化地方觀光特色始終沒有花很大的心力,導致能夠吸引觀光客的地點除了故宮,淡水,水金九以及台南市等等屈指可數的地點,其他多還要靠國內旅遊撐腰。

政府的用心不足與業者的短視近利導致國內景點雷同性極高:看廟,夜市與老街成為台灣觀光的主要景點,結果沒人懂得這些廟是甚麼?夜市與老街的東西重複性常超過百分之七十,請問哪裡沒有臭豆腐?哪裡沒有烤玉米,烤香腸?哪裡沒有炸雞排?這樣有誰會繼續來參觀拜訪呢?

疫情再慘烈總有過去的一天,但是少了陸客這個大客源的觀光產業仍然不會因為疫情過去而回春,政府要加緊進行觀光產業體質的提升,基礎的建設才讓觀光台灣成為外國人願意一再進行的活動,這樣光發展才有長遠的機會。

 

武漢肺炎疫情持續升高,導致與觀光旅遊產業息息相關的餐飲、旅遊、交通及住宿業近來業績大幅衰退,成為重災區

業者強烈希望行政院、立法院都能加緊審查紓困方案,提供受災產業降息、補貼貸款利息或降稅等措施,好讓業者度過這兩、三個月的現金流需求,以免擴大影響到就業及產業生存。如果政府不趕快救急,不僅許多觀光產業從業人員將面臨失業的挑戰,各相關公司的老闆與投資者也將面臨被迫暫停營業,甚至結束營業的困境。

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