桃園市升格後,市庫舉債從2016年的190億元,飆升到今年3月已達397億,等同每位市民一出生就得背1.8萬元的債務。市議員徐玉樹今(9)日在市政總質詢時舉總統府秘書長陳菊在執政負債為例,要求市長鄭文燦別讓桃園市變成第二個高雄市。 

徐玉樹表示,鄭市長說過負債500億元就不連任,107年底桃園在6都舉債最嚴重,未來償債能力可能都會出現有問題,桃園財政狀況目前看似不錯,但也不要搬東牆補西牆,因為財政是桃園命脈,絕對不能出任何問題。 

「桃園不會變成高雄!」鄭文燦肯定回答,桃園是採取財政穩健的策略,重大建設要投資要舉債,但是經過土地開發或都市成長,會有稅收回饋回來。他指出,前四年原本短期債務是40億,長期債務220億, 4年來債務維持零成長,但是未來四年因人口增加,又處於黃金建設期,在員額、薪資、業務、建設支出等綜合需求下,債務將增加,市府會就支出面、收入面審慎評估執行,讓市政在穩健財政下持續進步、永續經營。 

鄭文燦表示,在支出面向上,各單位需嚴謹評估業務量、建設規模和福利措施等,在規劃階段要周延考量,採取分期實施或委外營運方式;在收入面,也會持續向中央爭取更合理的統籌分配稅款及一般性補助款計算方式,同時鼓勵各單位積極爭取中央競爭型補助款,收支不足之處才由舉債因應。 

鄭文燦說,他也會要求各單位於中央各項重大計畫核定後盯緊執行進度及中央撥款時程,適度加強使用者付費觀念,不讓優惠制度浮濫,讓良好財政思維融入市政運作中,以利各項政策順利推動。 

鄭文燦強調,在建設推動初期,適度舉債挹注建設有助於產生加速建設財源籌措、促進土地開發等相關效益,長遠來看,在進行包括都市計畫、區段徵收、場站開發等土地開發方式時,審慎評估土地標售可行性及期程,不僅帶動整體經濟發展,也能促進各項稅收穩定成長;同時,未來建設帶來的收益,也將優先用以弭平開發成本、償還舉債,預計在明(109)、後(110)年會有較多土地標售收入挹注,平衡財政支出。 

財政局長歐美鐶表示,市府財政謹守公共債務法及相關法規規定,秉持零基預算精神,審慎考量施政重要性及急迫性,持續進行滾動式檢討,會讓錢花在刀口上,發揮財政支出的最大效益。