「什麼!?佛朗哥還躺在烈士谷裡，說好的限期移陵呢?是的!墨索里尼也安好的待在墳墓裡，至今仍受到很多新納粹份子的膜拜。」一段話道盡全球空間解嚴的困難與漫長等待，突顯空間解嚴與轉型正義的相互連動，其實是全球性的迫切議題。由於各國推動轉型正義的進程懸殊、空間解嚴的落實差異過大，下文試圖以德國為例，解釋轉型正義中空間解嚴的多重意涵與實際案例，並整理比較義大利、西班牙與俄羅斯如何面向過去威權遺緒，各國處理空間解嚴的現況。
轉型正義（Transitional Justice）有著非常嚴謹的定義，亦即民主國家對過去獨裁政府違法、不正義並侵害人權的行為彌補，通常具有司法、歷史、行政、憲法、賠償等面向，最終還原歷史真相與平反受損名譽。隨著時代演進，空間解嚴作為轉型正義的一環，在當代已經轉變為多元且深遠的意涵，具體可分為以下四種:第一，不義遺址保存並轉型他用；第二，建立博物館打開論述空間；第三，威權建築(國會、軍營、官舍)開放並轉型他用；第四，在公共空間建碑抵抗文化霸權。
德國空間解嚴的類型
(一)不義遺址保存並轉型他用:德國先後歷經了三階段的威權統治(納粹統治、蘇聯佔領與共產時期東德統一社會黨統治)，以及漫長轉型正義的推進過程，位於威瑪的的集中營布亨瓦德（Buchenwald concentration camp），前後見證了納粹與蘇共如何利用不義遺址迫害各國人民(參見拙作:臺德人權博物館的比較)；而位於柏林的監獄霍恩舍豪森(Hohenschönhausen)，則經歷了蘇共與東德情報單位史塔西(STASI)關押與監控人民。透過空間解嚴，昔日充斥肅殺之氣的不義遺址，經過維護保存並轉型為紀念館，不但已成為德國記憶文化的一部分，隨著昔日的政治犯「時代證人」(Zeitzeuge)親自為遊客全程導覽，不義遺址也成為教育與捍衛人權的全球基地之一。
(二) 建立博物館打開論述空間(discursive space):成立於2006年的東德博物館(DDR Museum)，自詡為全世界互動程度最高的博物館，主要以東德日常生活與東德威權情報工作為主題。除了高度還原時代意義，東德博物館展現了諸多報業卻只能統一口徑的威權宣傳、巨大的貧富差距與階級意識之外，這座博物館的遊客逐年增加，也擴張了昔日柏林不能出現批判聲音的公共場域。或許很多人緬懷舊東德的美好，但透過彼此在公開場域，互相批判與討論激盪更好的國家路線與方針，昔日的壓抑與威嚴空間，正逐步被解除。
(三) 威權建築(國會、軍營、官舍)開放並轉型他用:柏林圍牆倒塌之後，德國公民社會蓬勃的力道，甚至推向了傳統威權象徵的建築與辦公廳舍。鮮少有國家如德國的國會大廈，在世界古蹟日之外，每日開放各國民眾自由登記參觀，甚至可以參觀至晚上十二點，這不但帶動民眾將政治日常化，監督國會施政是否持續以人權立國、堅定關注轉型正義，隨著柏林空間解嚴的頻率與空間持續提升，形塑柏林成為一個堅實的「民主城市」，空間解嚴功不可沒。
(四)在公共空間建碑抵抗文化霸權:例如德國六八學運領袖魯迪杜契克(Rudi Dutschke)在學運期間遭持槍械射擊頭部，事後在刺殺的犯者身上搜出報紙圖片報(Bild)，內含諸多批判學運並鼓吹遏止學運的論述，此舉不只引發多國憤怒，連帶諸多攻擊圖片報所屬集團(Axel Springer SE)位於柏林的總部，且批判該集團濫用第四權。經過公民多年的倡議與聲援，2008年德國通過位於Axel Springer集團總部對街的命名，正式定為魯迪杜契克街(Rudi Dutschke Strase)，以公共空間立碑的方式抗議文化霸權的濫用，形同與論述的權威分庭抗禮之勢，毫無疑問地，此舉也將德國空間解嚴的模式再往光明推進一碼。
各國空間解嚴的困境
儘管德國空間解嚴的完成度高於他國，但比利時及西班牙等國多位議員近年指控，德國政府至今依然向多名曾在二戰期間，加入、或為納粹黨衛軍服務的前納粹份子，每月發放至多1275歐元的養老金，各國除要求德國「即刻停止繼續發放（爭議）養老金」，並呼籲轉型正義的步伐不能停歇。此外，隨著政經環境的變遷與右翼勢力的崛起，不僅德法兩國出現反猶主義攻擊的案例逐年上升，轉型正義的質疑也開始頻繁獻聲。而過去曾出現威權統治的西班牙、義大利與俄羅斯，其空間解嚴的明確進程究竟如何，在德國都面臨挑戰的此刻，其他國家的困境又是在哪?
西班牙空間解嚴的現況
首先，接管處理加泰隆尼亞獨立、以及受西班牙人民黨(執政黨)爆發貪腐案牽連，成為史上首位被國會罷免的首相拉霍伊(Mariano Rajoy Brey )，已由2007年提案通過歷史記憶法的在野黨西班牙工人社會黨(PSOE)，推出桑切斯（Pedro Sánchez）接替首相執政至今。近日，國際社會普遍認知到PSOE信誓旦旦，將進行空間解嚴，要求佛朗哥家族即刻遷出烈士谷(Valley of the Fallen)，以招國際社會公信並平撫受難者多年的辛酸。
只是，隨著大選只剩不到兩個月，據出口民調顯示目前暫居領先的PSOE，為求穩操勝果，並體認到烈士谷參訪人數暴增、佛朗哥家族開始行政訴訟，桑切斯已坦承佛朗哥移陵的過程遭遇「一些阻礙」。將威權象徵進行空間解嚴在西班牙落實日期未定，以及仍有無數佛朗哥時期迫害下的亂葬崗持續頹圮，就是西班牙空間解嚴的現況。
義大利空間解嚴的現況
義大利出現的爭議，座落在波隆納近郊的小鎮Predappio，墨索里尼出生同埋葬於該處，使得人口不到七千人的小鎮，除了平日都會販售關於墨索里尼的紀念品之外，附近向來出產優質紅酒的產地，也會將紅酒放置Predappio並貼上墨索里尼的圖騰販售。隨著新納粹與激進右翼勢力大幅抬頭的義大利政經局勢轉變，
有越來越多的人在墨索里尼忌日當天，前來進行參拜與聚會。
如果把義大利和德國與西班牙的狀況相較，義大利無疑是推動空間解嚴的艱困國家，除了國內經濟狀況太過緊迫已無暇他顧，較親歐民主開放的義大利民主黨PD(Partito Democratico)，支持率的跌幅自去年大選之後仍不見谷底，空間解嚴只能擱置等待轉機。
俄羅斯空間解嚴的現況
「超過四百五十萬政治犯獲得平反」但俄羅斯至二○○一年底為止，據真相平反委員會估計，仍有至少五十萬起案件待調查、幾百萬未被判刑的受害者不在此列。遺憾的是，該委員會較傾向終止社會對過去歷史的討論，以用補償金和免費公車票安撫當年的受害者，避免深入探討史達林主義的成因及影響。
另外，在1930年車里亞賓斯克(Chelyabinsk)的案例中，曾有上萬名被迫勞改的人口，在礦坑中被KGB特務屠殺就地掩埋。當歷史學者追查這件命案，從礦坑中挖到屍骨，耗費十年進一步比對一萬名死者姓名時，適逢普丁上台，就把檔案封存，加害者到底是誰，目前仍然是一個懸案。
然而，俄羅斯空間解嚴就停滯了嗎?沒有!普丁兩年前還再三強調:「史達林的白色恐怖，悲劇絕不該重演。」並在俄羅斯法訂的「政治受迫害者哀悼紀念日(Day of memory of victims of political repression)」，剪綵由官方贊助的公共藝術品「悲慟之牆」，悼念在1930年代，曾受史達林「大清洗」而歿的七十萬名蘇聯政治犯，每年的十月底，國高中以下的學校也會進行紀念儀式與獻花。
看似緩慢撐開公共論述的空間解嚴，俄羅斯人到底滿意嗎?就在史達林忌日六十六週年的祭典上，俄羅斯官方宣稱的異議份子，在被拘捕的過程中，向史達林的雕像怒吼著:「在地獄燃燒吧！你這個屠戮人民的暴君屠夫！殺害百萬老弱婦孺的殺人兇手！」
臺灣空間解嚴的曙光
臺灣尚待空間解嚴的情況眾多，除了不義遺址完成清查、許多威權象徵的街道命名仍等待更多創新形式的介入。其中最受矚目的個案中正紀念堂，事實上已經過多次的願景工作坊舉辦，並以審議式民主的模式共容所有意見，最終由行政院院長蘇貞昌表態，威權場域空間的再詮釋及設計優先於實體的改造或拆除的觀念，威權象徵的處理方式除了拆除及移置，還有加工及再利用的可能性，因為需要尊重每個人的不同信念，是民主過程的討論是最佳的解決方式。
此外，巨大裝置藝術的進駐使審議民主共識出現實踐的可能，紀念館館內在可預見的未來，有機會轉型陳列成歷任總統副總統文物、巨大雕像轉型成臺灣經典人物群像等可能性，更有學者建議可在紀念館階梯，漆上受難者名字與事蹟，形同另一種無聲抗議的空間解嚴形式，諸如上述這些局部封館策畫展覽，如一施工將不會耗時過久，也是目前願景工作坊的最大公約數。
不過，空間解嚴到底是否有最佳方式?在希特勒長眠於柏林近郊一處停車場的地底，且鮮為人知的案例上，就有不少柏林資深的導覽員，拒絕導覽並不提起此事，因為他們認為，或許威權象徵別再現身等待時空淘洗，減少喚醒或招來新納粹，才是空間解嚴的一種標準答案。
文/劉彥甫(University of Vienna & Ghent University Global Studies MA / 國立中央大學歷史學碩士、專欄作家)
(本文獲台灣歐盟研究學會授權轉載)
