台灣人權促進會今（16）日公布「2018台灣網路透明報告」，在2015-16年兩年期間，政府部門一共向網路業者調取近7萬次資料，平均每天約90次；其中本土業者幾乎都百分之百配合。
台灣人權促進會、立法委員尤美女辦公室今日舉行記者會公布「2018台灣網路透明報告」，這也是該單位2015年公布第一次報告後，再次公布相關報告。
對於如何取製作這份報告，台灣網路透明報告專案經理何明諠說明，調查對象主要是中央政府一、二、三級行政機關的60個單位、六都警察局、六都資訊局（中心）；主要透過依政府資訊法行文或由尤美女辦公室發文相關單位後取得。
針對網路隱私的部分，何明諠指出，政府在2015-2016年兩年間，至少向網路業者提出了近七萬次（65,884次）的網路個人資料調閱請求，平均約90次/天。其中，以台南市警察局共申請24,181次最多。
何明諠指出，但這麼大量的資料被索取，多數國人卻對自己的線上隱私被監控的巨大風險一無所知，無疑是政府在資訊揭露上消極不作為的後果。這次的研究證實了，多數的網路個人資料請求確實是由檢、警、調單位所發出，然而資訊透明程度最良莠不齊的，正好也是檢警調單位。
何明諠指出，警政署雖然今年有提出數據，但除揭露每年的總請求外，其他資料依然闕如；而法務部調查局的情形則正好相反，雖有針對所詢問的各項目進行揭露，但資料卻彼此兜不攏，欠缺一致性。相較之下，衛生福利部在這次報告中大幅改善了資料的完整度，其努力值得各部會借鑑。
對於被索取資料的對象，何明諠表示，本土業者幾乎全面配合。這些包括中華電信、遠傳、台灣大哥大、數位聯合、Pchome等，只要政府提出請求，幾乎百分之百配合；反觀Google、微軟、臉書、line則僅同意一半左右。
報告指出，相較於前一次報告（2012-2014年）政府請求次數，公務機關回覆3年數字總量是4,908次，數字甚至比單一跨國公司所揭露的「半年」數據量還低，可參考性很低。而此次報告中，11個公務機關共揭露至少65,884次次請求，數量不僅是前一次的13倍之多，也比本次企業所揭露的數量總和（共8,609次）高出許多，考量到目前願意揭露資訊的企業仍十分有限，此次的數據無疑較上次合理許多。
而在網路言論自由的部分，何明諠則表示，儘管目前台灣政府應沒有對網路內容進行大量限制的狀況，但如「iWIN網路內容防護機構」每年都接收了大量網路內容的申訴，卻未明確在網站上交代自身權限及案件分類的判準，而在過去幾年屢屢引發干預言論自由的爭議；又或者研究教育部開發的過濾軟體「守護天使」後，卻發現其會屏蔽「同志諮詢熱線」、「廢除死刑推動聯盟」的網站，這些網站皆無裸露或暴力，卻依然被屏蔽，讓人懷疑該機制是否封鎖特定言論。何明諠最後也呼籲政府，在數位時代，應針對網路監控與審查，儘速建立主動公開資訊的機制，並檢討相關請求或限制的判準。
台灣人權促進會16日公布「2018台灣網路透明報告」，本土業者幾乎全面配合政府請求。 圖：台權會提供
立委尤美女16日出席「2018台灣網路透明報告」發表記者會。 圖：林朝億/攝
台灣網路透明報告專案經理何明諠16日出席「2018台灣網路透明報告」發表記者會。 圖：林朝億/攝
