行政院長賴清德今(28)天中午和多位黨籍立委展開便當會，主要是針對國內仍有約747公頃的閒置土地（相當於8.6個新北產業園區產業用地）進行處理方案的討論，雖然最後並未達成共識，但與會者皆認為應建立土地分級分類管理模式及退場機制，並決定在「產業創新條例修正草案」中入法予以活化。
所謂「閒置土地」係指租購土地或廠房建築物，自取得使用權或所有權之日起，逾三年未完成建廠，或雖建廠未具主要機械設備，或歇業逾三年者。
行政院副發言人張秀禎下午出面轉述便當會的討論內容，據經濟部統計，全台閒置用地現況約747公頃，依使用形態來看，閒置空地672公頃，停工歇業75公頃，部份廠商「養地」行為嚴重，有220.5公頃的閒置空地長達10年以上未曾建廠。若以分布地區來看，缺地嚴重的北區有100.7公頃，而中區265.2公頃，南區261.2公頃，已嚴重違背政府開發工業區以優惠成本售地及租稅優惠的美意。
賴清德希望積極來解決閒置土地的問題，但要如何入法活化，會中有立委建議提高地價稅等稅金，也有立委主張應由政府強制買回，但最後並沒有達成共識。
另外，在今天的便當會中也談及留才、攬才的問題，對於台灣人才外流嚴重，要怎麼留住人才，同時，在立法院這個會期中，也將吸引外國人才列為優先法案，同時也將加強留學生的留用。
