8800億「錢沾」計畫？環團怒批違法編列、綁樁分贓 | 政治

[Newtalk新聞] 8800億「錢沾」計畫？環團怒批違法編列、綁樁分贓

發布 2017.04.12 12:13

環團製作道具，諷刺前瞻計畫是「需索無度」的「錢沾」計畫。圖：汪少凡／攝

「只要前瞻，不要沾錢！」立法院今（12）日由經濟、內政、財政等六委員會聯席召開「前瞻基礎建設特別條例草案」第二場公聽會，討論「水環境建設」項目；南部環保團體北上於群賢樓前痛批前瞻計畫動用「重大災變」才能編列的特別預算，大興開發而無水環境保護與治理，是需索無度、債留子孫的綁樁計畫。

行政院前瞻基礎建設計畫，今（2017）年3月由總統蔡英文指示、行政院長林全宣布，將舉債8800億編列特別預算，擴大台灣基礎建設投資，分為「軌道」、「水環境建設」、「城鄉」、「數位」、「綠能」五項，由於重啟前朝爭議開發案，引發環保團體譁然，3月31日在國民黨團杯葛的爭議聲中，民進黨團同意召開六場公聽會，今日立法院舉行第二場公聽會，討論預計編列2507億元的「水環境建設」項目。

水患治理監督聯盟徐蟬娟表示，依據《預算法》83條規定，「特別預算」是國家面臨「戰爭、重大災變」時才能提出，是舉債而來，治水預算應該回歸「公務預算」。從1996年至今，政府已編列2600多億預算在「排水工程」，如今前瞻計畫又要編列2500億，她質問「什麼時候停止錢坑？」她強調，水資源取用並非無盡，政府應訂出取水上限，而不是取不到水，反而大興土木取更多水。她懷疑政府真正目的是「為財團作嫁」，開闢工業用水源，是把靈魂賣給魔鬼。

水患治理監督聯盟梁蔭民批評，前瞻計畫是「錢沾」計畫，行政院認為計畫可帶來9700多億的GDP，提升民間投資1.77兆元，全都是以錢來衡量評估，至於環境改善效果卻完全看不到。他認為前瞻計畫充滿「體制」與「內容」問題，體制上由地方政府向中央提出，但地方政府缺乏國家整體發展的前瞻性視野。至於內容上，具急迫性的水價合理化、水源替代、污水處理、立法工程、智慧水網電網等，卻完全沒有看到。他強調，乾淨的水是生態恢復的基點，應該分配更多預算做「污水下水道」與「智慧污染處理」，此外，錢應該放在上游集水區治理，而不是在下游搞水泥化、綠美化。

彰化醫療界聯盟蔡志宏理事長痛批前瞻計畫馬虎，國家沒有看見水環境主要問題，不斷蓋水庫且集水區不斷破壞，導致上游土石淤積在水庫，下游河川缺乏土石，造成沙漠化與橋墩裸露，海岸更缺乏河砂的補充，讓海岸線受到侵蝕，然後政府再做海岸工程水泥化；惡性循環之下，花更多錢產生更多後遺症，以錢坑補錢坑。

台灣生態學會張豐年醫師批評，921以來特別預算黑箱作業模式一再重複，執政者換位子換腦袋，水利專業出問題。他舉例子說明，「石門水庫增設繞庫排砂隧道」將幾十萬噸淤泥排至下游，將使河川淤積加劇，整個大台北地區防洪系統都會出問題。此外，「烏溪鳥嘴潭人工湖」與「鳥嘴潭淨水廠」分成兩案處理，然而淨水廠受到居民反抗，如果一案通過、一案不通過，「補注自來水」的計畫目的便無法達成，又人工湖開闢要徵收283公頃民地，被專家認為遠超出計畫必要的10公頃範圍，補注效果也十分有限。

台灣環境保護聯盟陳秉亨秘書長則強調，這麼大的前瞻計畫，應該要有足夠公民參與，應舉行「聽證會」。又河川工程兩年後需要大量維護費用，應有考核的計畫。他強調，前瞻的重要指標，是挽救逐漸消失的河川原生生態，應加強民眾對水文化的認知，而不是計畫書中的河川綠美化與水泥化。