敘利亞內戰導致「伊斯蘭國」(the Islamic State,IS)等組織壯大，美俄等國際勢力紛紛介入，一方面力圖遏止恐怖組織擴散，另一方面也有藉此角力的盤算。惹起內戰的敘利亞當局，則藉口說要打擊恐怖份子，不斷轟炸各股反抗軍。為了阻止敘利亞當局，美國總統歐巴馬打算與俄羅斯談合作。
研究外交政策與國家安全問題的美國專家羅金(Josh Rogin)30日於《華盛頓郵報》(The Washington Post)的專欄指出，美國政府已於27日向俄羅斯當局提出1份協議草案，承諾將與俄羅斯空軍分享打擊對象資訊，並共同打擊蓋達組織在敘利亞的分支—努斯拉陣線(Jabhat al-Nusra)。
羅金指出，這樣協議草案得到美國國務卿凱瑞(John F. Kerry)的大力支持，歐巴馬總統也已批准。美俄兩國將於敘利亞展開前所未有的合作，這也是俄羅斯當局長久以來所期盼的。
交換條件是：俄羅斯當局必須同意對敘利亞總統阿薩德(Bashar Hafez al-Assad)施壓，要求他停止炸射美國所不認定為恐怖份子的敘國反抗軍。根據這項協議的草案，美方將不會告訴俄方這些反抗軍的確切所在位置，但會清楚標示某些地理區域應該免於遭到敘利亞政府軍的空襲。
美國國防部長卡特(Ashton B. Carter)原本反對這項計畫，但最終聽從歐巴馬總統的決策。
美國政府內部某些官員以及外圍某些智庫人士認為，這項計畫有明顯的瑕疵。前駐敘利亞大使福特(Robert Ford)便指出，其中一個重大的瑕疵是，俄羅斯根本沒有意圖對敘利亞總統阿薩德施加重大的壓力。俄羅斯當局過去幾次對阿薩德施壓，得到的回應也都只是應付應付。
福特還指出，努斯拉陣線活動區域的附近就有反抗軍，沒有足夠可信的情報能區分兩者的確切位置。炸射努斯拉陣線也可能會造成一些附帶的傷害，釀成平民死傷，反而強化了努斯拉陣線在當地得到的支持。福特認為，空襲行動無法阻止極端主義集團招兵買馬。
也有官員認為，這項計畫並沒有告訴俄羅斯政府和敘利亞當局，如果他們沒有遵守承諾將面臨什麼後果。
羅金指出，6月曾有51位美國外交官連署上書白宮，要求動用武力對付阿薩德政權。凱瑞也曾在過去幾個月威脅阿薩德政權，如果不尊重與反抗軍停火的協議，美國將展開「B計畫」，提供更多武器給敘利亞反抗軍。但現在為了爭取俄羅斯的合作，美國擱置了「B計畫」，反而使敘利亞反抗軍更加處於劣勢。
華盛頓近東政策研究所(the Washington Institute for Near East Policy)資深研究員塔布勒 (Andrew Tabler)指出，努斯拉陣線將大部分的兵力投入對抗阿薩德政權的行動，如果美國與俄羅斯的協議成功，反而會使得敘利亞總統地位更穩固，對抗阿薩德的反抗軍將居於下風。這套戰略可能讓阿薩德奪回阿勒坡(Aleppo)，讓他在內戰中取得重大勝利。
美國官員也表示，這項協議也將使得俄羅斯的重要性被承認，讓他們擺脫從入侵烏克蘭以來被西方國家孤立的局面。
塔布勒也說，俄羅斯想要的不是打擊恐怖主義，而是藉由與美國的軍事合作來提升自己的國際地位。
羅金認為，這個算盤很糟糕，將讓美國付出更多的代價。
（圖片來源：達志影像/路透社資料照片）
