行政院長林全31日赴立院施政報告，不過國民黨卻霸佔發言台，不讓林全上台報告，而立法院場外也發動群眾抗議，立法院長蘇嘉全迫不得已只好宣布休息。院會一直休息到中午12時，林全一行人要離開立院時，面對記者堵訪追問，林全僅表示，「不用再回應了，下午來還有，好不好」，隨即上車離去。
在林全座車要離開之際，國民黨立委王育敏、李彥秀正好從場外抗議現場走入立法院內，看到林全座車離去，立刻抓準時機抗議，擋在車前、拍打林全座車玻璃大喊「嚴禁瘦肉精美豬進場」，場面十分驚險，不過林全座車隨後還是順利開離立院。
民進黨團總召柯建銘隨後受訪表示，國民黨要求林全簽署承諾書，承諾書中包含了美豬、輻射食品及沖之鳥3大爭議。柯建銘說，過去民進黨再怎麼強悍、再怎麼抗爭，也沒有要行政院長簽署承諾書；協商過程中，國民黨還要求撤掉拒馬，讓場外民眾到立院靜坐，「那是不可能的事」，國民黨對林全的政策有意見，應該在質詢的時候問清楚，把林全問倒都沒關係。
柯建銘強調，一切就照程序來，如果國民黨持續這樣下去，會很難找到台階下，若是要杯葛議事，必須要先搞清楚邏輯，了解民意在哪，不然一直這樣走下去，對國民黨重新站起來是有困難的。而當媒體追問，下午是否會發動清場？柯建銘回應，「我想還不至於，能夠談就繼續談。」
民進黨團總召柯建銘31日受訪表示，針對國民黨團杯葛議事，不讓行政院長林全上台施政報告，「不知民意在哪，很難重新站起」。 圖：鄭佑漢/攝
