德國在總理梅克爾的領導下，已是全世界僅次於中國的第2大出口國。近來，梅克爾喊出的「德國工業4.0」，成為全球爭相研究的主題，能帶給台灣哪些啟示？學者表示，在邁向「工業4.0」的過程中，台灣企業不一定要當整合者或領導者，但一定要有「被串聯起來的準備」，才能在物聯網與智慧化生產的發展中，找出自己在產業價值鏈上的定位。

台灣經濟研究院22日舉辦「亞洲政經景氣展望」研討會，邀請多位學者以「德國工業4.0」為題發表演說。

台經院研究二所所長張建一指出，德國在1996到2005的10年之間，平均經濟成長率為1.28%，大幅落後英國的2.86%，也比義大利和法國低。不過，德國總理梅克爾在2006年上任後，堅持不放棄製造業，統合跨部會業務，提出整合性的產業發展政策，成功帶領德國工業復甦。

在梅克爾的領導下，2006到2015年間，相較於其他歐洲國家的衰退，德國平均經濟成長率估值達1.42%，已成功超越英、法，也甩開負成長的義大利。2013年，德國平均每人貢獻的出口值為16,864美元，高於美國的4,951美元、日本的5,314美元，更遠遠超過中國的1,624美元。

張建一進一步解釋，「工業4.0」的精神，可簡化理解為以數位化、智慧化帶動工業創新，並聚焦產業發展的主軸。他形容，就像一隻八腳章魚，布滿吸盤的八隻腳共用一個大腦，卻仍然能靈活地各司其職。

工研院產業經濟與趨勢研究中心副主任鍾俊元則指出，「工業4.0」運用在作業流程中，不外乎虛實整合以及人機協做2個概念。他解釋，虛實整合，例如在智慧化工廠中，所有機器要把網路建立起來，並利用數位化人機協做，掌控整個生產流程。而相較於德國，鍾俊元認為，台灣帶大概只到3左右的階段。

究竟「工業4.0」能為台灣帶來什麼啟示？張建一指出，台灣不大，資源有限，不能什麼都做，「應該就台灣的優勢再去擴大發展就好」，台灣的產業政策缺乏延續性，應該要由政府更高層級來統籌。

他也提到，科技預算跟未來需求要穩合，台灣的科技預算佔總預算比例逐年減少，從37%降到27%，很難看出政府真的有心要推動產業創新。他建議，台灣在產業政策上，應走向小政府路線，用人民和企業來驅動國家。

對產業的觀察上，張建一則認為，台灣人缺乏策略性思考，過於一窩蜂，「像台北的年輕人創業都在寫APP，過去都在賣咖啡，應該要更有前瞻性。」張建一說，「工業4.0」的決戰點在軟體，但台灣有能力的軟體公司，做遊戲比較多，做工業用的軟體比較少，十分可惜。

台經院研三所所長林欣吾提到，台灣的一大問題在於選擇，不論是選擇運用「工業4.0」讓台灣整個產業環境改變；或讓產業附加價值提高；或讓出口循環更為完整等，都是可以的方向，「但研發不是放沖天炮，放上去就沒了，我們要做的是導彈，瞄準目標再發射。」他也提醒，在選擇的過程中，不能忘了智財權的問題，一定要做到妥善的專利布局。