立法院於日前通過藍白所共推之《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,其預算規模達7,800億,然而,該版卻未納入無人載具與AI系統等關鍵戰力。對此,經濟部無人機產業發展專家小組共同召集人、台大機工系終身特聘教授陳炳煇今(11)日直言,在不對稱作戰中,能最有效最便宜的殲滅敵人就是無人載具,但藍白卻將此刪除,更直言此後果就是讓國軍以生命付出代價。
陳炳煇日前在社群平台Threads上發文表示,台灣無人機與無人船產業正處於快速成長階段,今年第一季無人機出口量已達十幾萬架,甚至超過去年全年總量,顯示台灣在相關領域已有明確的產業競爭力。
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不過,他指出,台灣無人機與無人船目前仍面臨關鍵零組件與晶片「去紅化」的問題。由於國產晶片與感測器尚未完全成熟,價格仍偏高,性能也有待進一步優化,因此更需要透過政府與軍方需求,建立基本採購量、庫存量與應用場域,才能支撐產業鏈發展。
陳炳煇批評,藍白刪減無人機、無人船相關預算,根本是在戕害台灣國防上最具競爭力的自主產業。他強調,無人機與無人船不只是裝備採購,更是未來戰場上取代國軍戰士承擔風險的重要工具;無論防守或攻擊,都能降低官兵直接暴露於危險中的機會。
他痛批,刪掉這些預算的人,不只是短視近利,根本是蠢蛋。因為今天刪掉的是無人機預算,未來台灣若真的有事,原本可以由無人載具承擔的任務,就可能變成由國軍弟兄用生命去填補。
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陳炳煇今日再發文表示,藍白刪掉的不是單純一筆無人機預算,而是台灣下一個可能達到兆元規模的無人機產業。他指出,2026 年第一季,台灣無人機整機出口金額已達 1.19 億美元,而 2025 年全年才 0.93 億美元;換言之,光是 2026 年第一季,就已經超過前一年全年出口表現。若照目前每年約五倍以上的成長速度推估,後年台灣無人機出口就可能達到 150 億美元。
他進一步表示,若再加上國防韌性特別預算中,四年編列 3000 億元採購無人機,平均一年約 750 億元;只要有 13 個民主國家編列類似規模的預算採購無人機,即使不計算民間商用需求,到了 2028 或 2029 年,無人機就可能成為兆元產業。
他強調,軍用無人機之所以重要,是因為軍方需求可以帶動整個產業標準化與高階化。當軍方大量採購時,為了平戰轉換,勢必會要求開放 API、提供軟硬體介面標準、強化系統串接能力,甚至要求原始碼與韌體可控。如此一來,無人機產業就能像筆電產業一樣,讓鍵盤、滑鼠、螢幕等周邊透過標準介面隨插即用,形成完整供應鏈生態。
陳炳煇指出,軍用需求還能帶動更多特殊機型開發,包括彈射型無人機、光纖無人機、艦載無人機等。這些機型未必是民間市場一開始會採用的產品,但在研發過程中,廠商能累積空氣動力學、長距離飛行、高負載、高可靠度、抗陣風、精準降落等能力。這些技術一旦成熟,回頭就能應用在物流無人機、巡檢無人機、災防無人機與各類商用場景。
他也提到,軍用無人機必須與指揮管制系統串接,這將進一步推動台灣建立無人機指管系統。未來當商用無人機大量出現時,各縣市、各區域也都需要相應的無人機管理與調度平台。若沒有軍用需求先行帶動,這些關鍵功能就等於要廠商在沒有市場的情況下自己燒錢開發,形同阻礙台灣無人機產業快速迭代的機會。
陳炳煇表示,無人機之所以重要,不只是因為它是一台飛行器,而是因為它是一套「會移動的 AI 系統整合平台」。若與筆電相比,無人機除了把散熱風扇變成旋翼風扇,並額外考慮空氣動力學之外,本質上仍是電子系統整合產品。台灣電子五哥本來就具備這樣的製造與整合能力。
他強調,無人機上所需的 AI 晶片、通訊晶片、運動控制晶片、電源控制模組、感測器、電池與控制板,許多都可以與機器人、機器狗、無人艇等無人載具共用。一旦無人機產業規模做大,這些關鍵零組件的單價就能大幅降低,進而帶動整個無人載具與機器人產業鏈。
陳炳煇認為,無人機就是台灣發展無人載具系統平台的試煉場。台灣若能在無人機領域取得優勢,未來在機器人、機器狗、無人艇等領域,也會具備領先競爭力。
他痛批,藍白刪掉無人機預算,根本不是在監督政府,而是在毀掉台灣下一個兆元產業。這種人不是看不懂產業,就是故意裝傻;不是短視近利,就是蠢到不知道自己正在摧毀台灣最有機會突圍的自主國防與科技產業。
陳炳煇強調,毀掉無人機,毀掉的不只是幾架飛機,而是後續機器人、機器狗、無人艇,甚至整個台灣無人載具產業的未來。
經濟部無人機產業發展專家小組共同召集人、台大機工系終身特聘教授陳炳煇。 圖:翻攝自國科會官網