立法院上週通過「軍購特別條例」,在藍白陣營以人數優勢主導下,預算規模最終匡列7800億元。對此,律師廖國翔今(11)日分析指出,藍白之所以願意讓條例過關,關鍵就在於「回應美方壓力」,凡是明顯屬於對美軍購的項目幾乎都保留,其餘涉及台灣自主軍工、無人機AI指揮系統等項目則遭大幅刪減,直言「簡單說就是打6折」。

廖國翔表示,外界現在若認為藍白「已經不擋軍購」,恐怕言之過早。他指出,「軍購特別條例」本質上只是特別預算的授權,授權行政院得在該範圍內提出特別預算案,但未來行政院將特別預算送進立法院後,立法院仍可選擇不審、不過。

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他並以今年度中央政府總預算為例指出,「都已經5月了卻連審都還沒審」,因此現在就斷言藍白不再阻擋軍購,「還太早」。廖國翔認為,這次藍白願意讓部分軍購案通過,主要是因應美方壓力。他指出,涉及實質對美軍購、也就是「一看就是美國要賣的武器」的部分大多保留,其餘項目則遭刪除。

他進一步點名,此次遭刪減的包括多項委製案,例如「強弓中程反彈道飛彈系統」、「銳鳶二型海搜戰術型無人機」、「濱海監偵型無人機」、「濱海攻擊無人機」、「小型自殺無人艇」,以及「台美共同研發及採購合作裝備、系統」等。

廖國翔表示,這些原本被視為有助厚植台灣軍工產業的項目「全砍」,原因就在於「中國不喜歡」。

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此外,他也指出,包括「AI輔助情報決策模組」、「部隊覺知套件(TAK)及台灣戰術網路(TTN)」、「垂直起降型無人機」、「可攜式無人機反制系統」,以及「AI輔助與C5ISR系統」等,也全數遭刪。

他認為,這些遭砍的部分,實際上是讓國軍升級現代化指揮與作戰系統的重要項目,「等於把大腦砍掉」。不過,廖國翔也表示,立法院審議預算或特別條例,本來就不一定要照單全收,刪減預算本身並非問題,但重點在於「為何刪、刪了什麼,以及是否願意負政治責任」。

他指出,刪減預算不是「菜市場喊價」,而是應具體向國人說明理由,並為相關決策承擔政治責任。

廖國翔進一步批評,藍白至今遲遲不願處理總預算,真正原因就在於「根本不想讓總預算過」,但又不願進入實質審議。他認為,若真正開始逐項刪減預算,勢必會被外界檢視與追究,「誰刪了什麼預算都會被做成新聞」。

因此,他認為,藍白一開始對軍購特別條例也是抱持「不審就好」的態度,只是最後敵不過美方壓力,才不得不進入實質審議,也讓外界看見藍白到底刪了哪些項目。

廖國翔指出,藍白如今在軍購案上已經被迫承擔部分政治壓力,因此未來更可能繼續拖延總預算審查。他分析,若現在開審總預算,即便一個月內快速審完,也已進入下半年、逼近選舉時程。

他表示,藍白若刪預算,勢必遭檢視;但若不刪直接讓預算通過,又會被質疑「既然預算沒問題,為何拖延大半年」,因此最可能的情況,就是持續延宕,並繼續以「民進黨未依法編列預算」作為理由。

對於16日即將登場的總預算朝野協商,廖國翔則直言,雖然立法院長韓國瑜口頭上稱「茲事體大」,但藍白是否真的願意讓總預算進入實質審議,「我看很難,我們就看下去。」