公民監督國會聯盟日前要求全國縣市議員候選人簽署「議會改革承諾書」，希望藉此改善議員用「配合款」綁樁等亂象，並於今（12）日公布首波議員候選人承諾書簽署名單。台北市和新北市分別有40%和18%簽署，而新北市的國民黨議員候選人甚至只有7％簽署。公督盟執行長張宏林呼籲，尚未簽署的候選人要積極簽署，他們將在11/20公布最後簽署結果，並會對未簽署的候選人發起「黑箱候選人」的拒投運動。
公民監督國會聯盟等團體今天上午於立法院召開記者會，公布「議會改革承諾書」首波議員候選人簽署名單。其承諾書內容包括「同意廢除配合款」、「積極推動各項會議納入視訊（IVOD）公開轉播」、「於議會網站公開助理任用資訊」、「會議記錄數位化、公開化」等。
公督盟表示，他們在10/29發放問卷後，截至11/11為止，台北市108名與新北市120名議員候選人的簽署率分別為40%和18%。在野黨簽署比例也比執政黨高，台北市部分，民進黨有66%簽署，台聯與親民黨也都有40%以上簽署，國民黨則只有23%，新北市國民黨甚至只有7%簽署，在士林北投、中正萬華、淡水、新莊、中和等8選區皆無國民黨候選人簽署。
而幾位因首次參選而備受矚目的候選人中僅有王閔生、王奕凱等6人簽署，王炳忠、徐弘庭等人則還沒簽署。另外，還沒簽署的議員候選人還包括賴素如、李婉鈺、李新、何志偉、謝啟大、阮昭雄、簡聖哲等人。
張宏林說明，行政部門和議員私底下會有默契，實際上不會有筆預算就叫做「配合款」，而是隱藏在各個行政部門的預算裡。之前就有議員選上後，有人上門來要議員把1000萬配合款給他處理，還說他會再拿300萬元回扣回來；之前也有立委選上後，同黨立委因為某部會的額度用完，跑來找他「調額度」的事情。
有些議員說若能將此款項妥善運用，不僅可以解決政府單位效率不彰問題，更能有效推動議員政見，但張宏林批評，這根本是本末倒置也違反分權分立原則，「（行政部門）透過議員反映才會快速處理，難道一般人民反映就不會快速處理嗎？」這種行政和立法部門長期私下勾結情形根本就是共犯結構，很多人也曾因此遭到起訴，只是民眾一直都不知道而已。
台灣教授協會會長呂忠津也批評，民代拿行政部門經費做事情是角色衝突，讓行政跟監督失衡，應該徹底革除配合款的陋習。國會調查兵團代表王希表示，國會已經有很多不足地方，但地方議會卻更黑箱，他呼籲還沒簽署的議員候選人趕快跟進，已經簽署的也不要忘記做過的承諾，選民一定會持續監督。永社執行秘書洪崇晏則認為，如果議員質詢都能留下會議記錄的話，其實也讓議員方便檢視自己或其他議員過去說過的話。
監督議會的工作並不是只有公督盟在做，桃園在地聯盟成員潘忠政就說，他們之前進去桃園縣議會時一開始還被拒絕，要有議員帶才進得去，但進去後卻發現不能拍照、錄音，議員的出缺席記錄也因為「個人隱私」而看不到。他痛批議會很腐敗，很多議員不出席議會，出席的也不一定會質詢，但卻都能拿出席費。竟然還有議員堅稱質詢不是他主要工作，要因為做選民服務才沒出席，潘氣得痛批「議員不為民喉舌，這個議會到底還有什麼意義？」
台北大學社工系講師許主峯則指出，新北市8年前曾有7、8個議員因配合款糾紛遭移送法辦，市長朱立倫4年前原本想要改革此制度最後卻還是沒成功。新北市議員一年有1300萬配合款，一任4年就有5200萬，等於政府每4年就會花30億元在配合款上。事實上也可以發現，配合款就是拿來綁樁的「豬肉罐」，有配合款的候選人連任率非常高，讓新議員難進來，這對台灣民主是很大的阻礙。
最後，張宏林也呼籲還沒簽署承諾書的議員候選人能儘快簽署，否則他們在11/20左右公布最後一波簽署結果，對尚未簽署的候選人會發起「黑箱候選人」的拒投行動。
