國際貨幣基金組織(IMF)代表團,由亞洲及太平洋部副主任羅德勞爾(Markus Rodlauer)帶領,5月22日至6月5日訪問中國的北京、上海和瀋陽三個城市,與中方就中國經濟前景和挑戰交換了意見。

國際貨幣基金組織代表團訪問結束後發表聲明警告,中國經濟存在深層脆弱性,如不加以應對,這種脆弱性將影響到中國經濟的持續和快速成長。

根據聯合國新聞中心5日報導,聲明中表示,預測今年中國經濟將成長7.5%左右,全球經濟前景改善應該能在下半年為中國出口成長提供支援,這將有助於彌補國內需求的放緩。

聲明同時警告說,中國經濟存在深層次的脆弱性。自全球金融危機爆發以來,中國的經濟活動過於依賴信貸和投資,包括房地產領域。這雖然支持了中國的成長,也促進了全球需求,但不可持續,並且導致了脆弱性的上升。

  

聲明指出,加強地方政府財政是財政改革面臨的一個關鍵挑戰,包括改善地方收入與支出的對應,建議中國改革稅收政策,使之在推動更有效、更具包容性成長的同時,有助於保護環境。改革措施應包括:減少對高額累退社會繳款的依賴,更多依賴個人所得稅;將增值稅擴大至服務業;以及徵收房產稅。

  

聲明指出,不斷推進金融業改革是降低脆弱性並支援以市場化方式創造就業、投資和成長的關鍵,下一步實現開放存款利率的條件已經成熟,應儘快推出有限存款保險,明確擔保範圍,同時需提高對企業違約和倒閉的容忍度,進而確立信用紀律和嚴格的預算約束。

國際貨幣基金於上月29日在《金融與發展》雜誌與官網上發表〈亞洲的前景:

亞洲的經濟未來面臨5個挑戰〉一文,指出亞洲在力求實現持續經濟成長的過程中,面臨著5個挑戰:「克服中等收入陷阱,改善體制和治理,解決人口老齡化問題,控制日益加劇的不平等,以及促進金融發展。」這次IMF訪中聲明所點出中國管控經濟的問題,正與此相呼應。