隨著疫情緩解，全球旅行限制的解除，台灣迎來了旅遊復甦的新機遇。然而，隨之而來的並非僅有經濟利益的增加，也伴隨著一系列社會治安與公共衛生問題的挑戰。據移民署統計顯示，外國遊客逾期滯台人數在國門重開後大增，截至今年四月增至四萬四千人，較二○二一年疫情時暴增一點二倍。免簽短期入境或逾期滯台女子，許多成為所謂「樓鳳」，其中不乏被迫或自願涉入性產業的女性。

       另據監察院日前公布外籍學生賣淫的調查報告，引述內政部統計指出，從二○一七年至二○二二年間，共查獲十三名外籍學生從事性交易，其中以越南籍學生居多，達十一人，另有印尼一人與其他國籍一人。除了上述人數，還有許多可能從事性工作的「黑數」未被統計。內政部統計數據顯示，在同一時期，有一百零四名外籍學生行蹤不明，四千零九十三人逾期居留；其中以越南籍人數最多，兩項合計達一千九百四十三人。

        更令人擔憂的是，許多免簽證或條件式免簽的入境女性，實際上是被跨國賣淫集團招募來台從事性交易。據性產業人士透露，這些賣淫集團招募來自泰國、越南、馬來西亞及印尼的性工作者，並安排她們入住公寓或大樓內的套房接客，每天更換電子密碼等手法以躲避主管機關查緝。

        台灣應對這一問題的方式需從兩大面向思考對策：加強國內外的法律執行與國際合作，並關注於保護和恢復這些弱勢群體的基本人權。首先，政府必須加強與東南亞各國政府的緊密合作，於出發國即開始嚴格篩查疑似從事性產業的旅客或學生。此外，對於有不良紀錄的外籍人士，應列為不受歡迎對象，並對其實施更嚴格的入境限制。

        國內部分，政府相關主管機關需加大執法力度，打擊人口販賣和非法性產業。此外，政府應強化教育、外交、內政等部會與檢警、移民署及海關的系統連線，即時交流不法資訊，以增加嚇阻效果。一旦某國公民在台逾期停居、失聯或從事非法行為的情況超過一定數量，我方應立即暫停該國公民的入境簽證。

       另外由於涉及性產業的問題可能衍生相關毒品、詐欺及幫派衝突等犯罪問題，這對社會治安造成重大隱憂。從事地下性工作的人員也可能對公共衛生造成潛在風險，特別是來自高愛滋病感染率國家的性工作者，對台灣公共衛生安全及人民健康可能構成嚴重威脅。

      「我們更不能允許台灣這麼發達進步的社會，變成東南亞人口販運集團的對接單位」，尊重和保障人權是解決這一問題的核心價值。台灣作為一個自豪於其人權、民主與自由的社會，應當確保不允許任何形式的性剝削存在!

文:范振家/管理學博士

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）