第一波罷免投票將在7月26日進行,傅崐萁列為首波,目前在花蓮罷免傅崐萁部分,雙方陣營進入街頭巷戰和肉搏戰階段,據傳出,綠營在地方組織方面展開綿密的複式動員,希望負責組織者能交出每一位在二階連署簽名者,可以交出三位名單,顯示其支持的決心和動員的實力。傅崐萁陣營也透過行政系統和、宮廟脈絡、農漁會結構進行不同意罷免宣傳。此役罷免投票若在花蓮成功,對台灣民主是一種壓力測試,對台北、新北、台中等選區也會起一定示範作用。

民進黨在今日台北記者會中公布「夏日破浪行動」第一場將號召百位「國務青」與志工上街掃街、宣傳「同意罷免」口號。在未來將近一個月的時間裡,民進黨和小黨聯盟、獨派團體及公民團體,將分別以客廳會、街頭宣講(「肥皂箱開講」)等形式深入社區互動,進一步強化相關動能。另外也將以車掃、掃市場、夜間宣傳、地方說明會等,來展開全面的地面作戰。還有「草船借箭」藝術行動: 回收傅崐萁的宣傳扇骨,交由在地藝術家創作再利用,象徵以創意回應政治宣傳。等形式深入社區互動,進一步強化動能。

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傅崐萁陣營方面,目前採取舊的傳統管道進行反制策略,由傅崐萁團隊和國民黨持續挨家挨戶散發反罷單,並以「不同意票」為主訴求 。還有花蓮縣長徐榛蔚的行政力統加以運作奧援。

在攻防當中,傅陣營高調狠批民進黨動用國家機器操控罷免活動、批罷團在玩政治作秀,呼籲大家多關注災後重建和民生議題,並打出普發1萬元現金作為主要訴求。

這次花蓮罷免傅崐萁行動之所以被點燃,主要當然是傅崐萁擔任國民黨立院黨團總召與民眾黨聯手擋掉諸多中央總預算案及通過親中法案,遭到全國民眾唾棄,因此花蓮當地年輕人乃組成罷免團體「微光花蓮」,其組織者以青年、專業、公民社群為核心,一心對抗在花蓮政治勢力盤根錯節的傅崐萁夫妻家族。

「花蓮新世代青年聯盟 曙光計劃」發起「裁傅自由聯軍會師暨市集活動」6月28日在「石來運轉」廣場短講演出,籲大家票投同意罷免傅崐萁。 圖:取自「花蓮新世代青年聯盟 曙光計劃」臉書

傅營高喊「政治作秀」、「操弄國家機器」,試圖讓罷免失焦,但這其實是在回避問責的話術。傅崐萁在國會擔任總召的身分,不顧立法院議事程序、重創立院形象,難道選民不該有糾正的權利?罷免制度就是為了防止民意代表背棄民意,並非如傅營所說是破壞政治安定。

在全國各地的罷免選區當中,傅崐萁算是仇恨值偏高的立委,如果說傅崐萁這次遭罷免成功,對台灣而言,無異是一場深具制度性意涵的「民主壓力測試」。

台灣的罷免制度(修法後門檻下降,採雙低門檻)雖然說此制度存在多年,但實際發揮效果的案例也是有限。傅崐萁若成功,將成為首次由民間團體主導、政黨支援,可以一舉擊敗地方派系的大型罷免成功案例。當然也驗證罷免制度不是一種「裝飾」,而可以成為民意回應政治惡行的有效機制。同時也能檢驗中選會執行力和行政中立與選舉資源公平性,再來彰顯「選舉民主 vs.責任政治」的界線挑戰,雖然傅崐萁透過合法選舉當選的民意代表,但他多次被判刑(中廣案)、刑滿復出後再度參政。花蓮長期被傅崐萁家族掌控,儼然是「派系治理體制」,這次也是挑戰「花蓮派系政治霸權」的機會。

國民黨立法院黨團總召傅崐萁。 圖:黃建豪/攝(資料照片)

事實上,花蓮選區幅員遼闊,南北延伸有100多公里,選區包含了海岸山脈與中央山脈之間的許多鄉鎮,人口密度低、交通不便,加上年輕人口大量外移,使得基層組織動員相當困難、外移人口也多,這些結構性問題對罷免組織形成極大壓力。

舉例來講,2022年九合一選舉:花蓮縣長選舉投票率為 57.56%,立委選舉為 67.72%。傅崐萁2024年立委連任,以53.79%得票率當選,當時花蓮整體投票率為 67.72%。當然這在不同級別選舉間投票率有存在顯著差異,立委投票動員較高,罷免投票可能介於57%~68%之間,這對罷免組織造成挑戰。

另外,花蓮人口與年輕外移趨勢,人口總數:截至2024年底,花蓮總人口為約 317,489人 。外移情況:2024年淨遷出人口 444人,面臨高齡化與外移雙重壓力。在高齡結構方面,花蓮市老年人口比例接近20%,青壯年相對稀少。面積大、人口分散、青壯年移往北部工作,導致返鄉投票與罷免動員都有一定困難度。然而,若能解決這些,就代表組織能力很強,也是一種地緣逆轉的象徵。

如果這次傅崐萁遭罷免成功,則象徵花蓮地方民主邁向了「去家族化」、「去派系化」的新階段。

這對「在野監督力道」也重新找到了平衡點,對其他具有家族利益牽扯不清的縣市,也有警醒作用。除此之外,對台灣「世代政治文化」的確認與轉型,有很深遠的影響。