蔣辰平

投書經濟成長領先亞洲，教師不該被遺漏

賴清德總統在國慶談話中指出，台灣今年經濟成長率居亞洲四小龍之首，超越中國，並強調「經濟發展的果實應為全民共享，把好的數字變成好的日子，不遺漏任何一個人。」然而，在這份亮眼的經濟成績單下，教育現場的教師，卻仍被遺漏在共享名單之外。多年來，教師薪資調整幅度遠落後於物價漲幅。主計總處資料顯示，近十年消費者物價指數累計上漲逾一成，但教師薪資僅調整兩次，實質購買力持續下滑。導師費多年維持三千元未變，形同凍漲。當通膨壓力不斷攀升，教育工作者的生活品質卻在下降，這樣的落差實在難以合理化。更令人憂心的是，教師的工作強度與壓力不斷上升。從教學、輔導到家長溝通，導師幾乎成了學校的「萬用行政員」。許多年輕人因此放棄進入師資培育體系，有媒體甚至形容教職是「笨蛋抉擇」——選擇當老師，往往意味著放棄高薪與升遷機會。若待遇持續停滯，教育將難以留住優秀人才。此外，教師薪資調整制度缺乏透明與專業化。現行「軍公教一體適用」的機制，忽略教育工作的特殊性。待遇審議委員會的決策過程資訊不公開、討論基準不明確，教師代表參與有限，使教育現場難以發聲。教育並非一般行政工作，教師的責任與專業應有獨立的評估與設計。教育是國家競爭力的根基。若教師待遇過低，專業發展與教學品質勢必受影響。社會期待教師以熱情與創新引領孩子，但熱情需要被支持，專業也需要被尊重。當我們談論經濟繁榮時，更應看見支撐繁榮的教育基石。沒有穩定的教育，就沒有長久的成長。政府若真要實踐「不遺漏任何一個人」的承諾，應從教育現場開始。建議政府在 2026 年啟動教師薪資調整機制，與物價指數（CPI）掛勾，並優先檢討導師費與職務加給，讓調薪不再是政治決策，而是制度保障。唯有讓教師也能共享經濟成果，才能讓「好的數字」，真正變成老師與孩子的「好日子」。

投書免師培可任教：補人不補制度，只會讓教育品質一路下滑

免師培可任教：教育部又在頭痛醫頭、腳痛醫腳教育部預告開放「免師培可任教」制度，只要具備專業背景或業界經驗，就能進入學校教書。理由很簡單——要解決教師荒。但問題也一樣簡單——這不是第一次教育部用「權宜之計」補洞。短視的政策，熟悉的劇本二十年前，教育部為了解決教師過剩，放寬師培招生；如今，為了解決教師短缺，又放寬任教資格。教育政策就像擺盪的鐘，一邊喊「專業」，一邊又自己拆掉門檻。結果是什麼？師資市場大亂，教育現場更亂。當初喊著「縮減師培」的部門，如今又要「放人進來」。這樣的政策循環，像止痛藥，只能讓問題暫時不痛。教師專業不是誰都能取代「會專業」不等於「會教」。教育現場的挑戰，不只是知識傳授，更是情緒支持、輔導溝通、危機處理。師培制度的存在，正是為了培育這些教育現場的能力。國外早有警示。美國部分州開放「替代教師制度」後，教師離職率飆升、學生學習落差加大。台灣若貿然跟進，後果可想而知——教室裡的人越換越快，留下的問題越來越多。真正的問題在制度，而不是人教師荒的根源，不是「沒人願意教」，而是「制度讓人待不下」。我們缺的是什麼？不是人數，而是願意留下來的條件。偏鄉薪資低、行政負擔重、支援系統少，許多年輕教師一年就想轉職。教育部若不從制度修起，再多「臨時教師」也只是流動的數字。政策需要整體思考真正的解方，不在開後門，而在整體設計。教育部應該：1、建立「全國師資需求預測系統」，讓培育、甄選與任用能連動；2、強化偏鄉留才制度與在職支持；3、檢討現行考選流程與待遇設計，讓教職重拾吸引力。教育是長期工程，不該靠權宜之計維持。每一次放寬門檻，都是在削弱教師專業的尊嚴。教育不能靠臨時工思維當教育部用「短期人力」應急，就等於承認自己沒有長期藍圖。教師不是臨時工，教育也不該是修修補補的工程。解決教師荒，靠的不是放寬門檻，而是讓有志之士願意留下。教育需要穩定，需要願景，需要尊重專業。否則，我們補上今天的空缺，明天又會出現新的洞。教育不能靠臨時政策撐起來。這句話，教育部該好好記住。

投書國慶日，請讓教師從行政中解放

每到國慶，政府都會高喊「行政效率」、「國家進步」，但在教育現場，教師卻深陷行政泥沼。當國家追求效率時，教師卻愈來愈難專心教學；當政府談轉型、談創新時，學校的行政負擔卻越來越重。這樣的矛盾，正是教育現場的真實寫照。教育是國家的根本，而教師是教育的靈魂。若教師無法專注教學，教育的品質自然難以維持。如今，行政工作早已成為教師最大的負擔：各種報表、計畫書、回報系統層出不窮，甚至一個活動要填三種不同格式的紀錄。教師在「表單海」中漂浮，教學時間被壓縮，熱情被消磨。許多人無奈地說：「我不是在教學生，而是在應付行政。」行政減量喊了多年，卻越減越多教育部喊出「行政減量」已經十多年，卻始終淪為口號。紙本減少了，雲端卻倍增；從表格變成線上填報，從地方改成中央登錄，看似方便，實則更繁瑣。每一項教育政策都附帶數不清的回報、評鑑與照片上傳，教師們不是在教孩子，而是在「教系統」怎麼運作。更諷刺的是，減量方案一波接一波，卻總伴隨新的表單誕生。許多縣市教育局要求學校定期上傳政策執行情形、校務評鑑資料、研習照片與績效報告。校內主管與導師忙於開會、截圖、上傳，真正的教育現場卻逐漸被行政浪潮淹沒。小校教師更是「萬用行政員」在偏鄉與小校，這種情況更為嚴重。人力不足，一名老師往往兼任多個職務：導師、組長、課發、資訊、安全衛生、性平、環保、特教……樣樣都得包辦。教師的工時早已超過八小時，卻仍得利用晚間或假日整理公文與回報資料。行政的「分工不均」，正成為壓垮基層教師的最後一根稻草。當教師連喘息的空間都沒有，還如何談教學創新與學生關懷？許多老師不是不想努力，而是沒有力氣再努力。行政減量，必須從「信任教師」開始教育現場最需要的不是更多制度，而是更多信任。真正的行政減量，不只是少一張表，而是相信教師能自主做好工作。當教師必須為每一堂課上傳佐證照片、為每一項活動寫報告、為每一場家長會列管成果，這樣的制度其實是一種「不信任」。若教育行政單位不願放手，教師永遠無法專注在最重要的事情──陪伴孩子成長。政府口中的「行政簡政」若沒有實質作為，只會變成基層的加壓。要讓教育現場恢復活力，請先讓教師從行政中解放。讓每一個老師能安心教學、用時間陪伴學生，而不是被電腦系統倒數計時。國慶日是慶祝國家自由與民主的日子。但當教師被繁瑣行政綁住雙手時，教育又談何自由？真正的國家進步，不在煙火與口號，而在讓每位教師都能自由教學、專業被尊重、時間回歸學生。行政減量不是恩惠，而是教育改革的起點。請讓教師從行政中解放，讓教育回到教育。當教師重新專注在孩子身上，國家的未來，才會真正被點亮。

投書教師節的心聲：補足特教師資，守護偏鄉孩子的學習權益

在教師節前夕，社會各界紛紛向老師致敬、送上祝福。但在偏鄉和小校裡，許多特教老師最期待的禮物卻不是鮮花與掌聲，而是「足夠的師資與資源」，讓他們能真正專心在教學與輔導上，守護每一個孩子的學習權益。長期以來，偏鄉與小型學校的特教師資不足問題始終懸而未決。一位特教老師往往要同時負責多個學校、跨不同年級，甚至兼顧巡迴支援與行政工作；工作量不只「雙倍」，更是「多倍」。這樣的師資缺口，背後是孩子權益被稀釋、家長焦慮、老師超時超載，也讓特教老師承擔遠超過合理範圍的責任。以屏東縣為例，甚至有學校設置資源班已經兩年，卻始終沒有正式特教老師；連要聘到具有特教專業背景的代理教師都極其困難。這樣的現況，使得原本需要專業協助的孩子，只能仰賴臨時支援或非特教專長教師「勉力代打」，學習需求得不到真正落實。家長擔憂、教師無奈、學生權益被稀釋，形成惡性循環。台灣雖然推動融合教育多年，也制定特教學生支持政策，但資源與師資的城鄉落差依然存在。偏鄉學校往往招不到專業老師，只能由非特教專長的教師暫代，導致孩子的需求得不到真正專業的支持。更有家長形容：「孩子一年換三個老師」，學習與情感連結被迫重來。特教學生需要的不只是「名義上的服務」，更需要穩定、持續與專業的支持。當特教老師無法專心在一個學校、無法長期陪伴同一群孩子時，「融合教育」就淪為口號，教育正義也難以落實。在教師節的此刻，我們要問：國家與社會能否給這群特教老師更堅實的後盾？我們需要的不只是政策宣示，而是實際行動：1、補足師資：確保偏鄉與特教班級每年都有穩定的專任教師，逐步減少代課與臨時聘任比例。2、合理配置：檢討跨校巡迴制度，避免一人身兼多校、多年級造成品質不穩定。3、增加支持：提供偏鄉特教老師更多專業津貼、進修機會與跨專業團隊協作資源。補足師資與資源支持，不只是給老師的禮物，更是給孩子們一個更公平、穩定的學習環境。真正的融合教育，必須從師資穩定開始。在教師節前夕，願社會看見特教老師的辛勞，也看見偏鄉孩子的需要。讓我們一起努力，讓「師資補足」不再只是口號，而成為實際行動──這才是送給老師與孩子們最好的禮物，也是對台灣教育的最大祝福。

投書導護不是教師的責任：該由制度解決，而不是個人冒險

導護不是教師的責任：該由制度解決，而不是個人冒險文／屏東縣教育產業工會 副秘書長 蔣辰平9月28日教師節將至，社會談尊師重道，但對第一線老師來說，最真切的心願並不是祝福，而是擺脫長年的「導護困境」。一、導護風險高，教師專業被稀釋每天上下學時段，教師常被要求站在馬路口導護，但教師既不是交通專業人員，也無交通指揮權。過去已有教師因此發生事故，甚至留下終身傷害，卻缺乏完善的保險與補償。教育部雖曾函釋教師原則上可拒絕與教學無關的工作，但導護是否屬於必要校務協助，始終存在灰色地帶。教師的安全與尊嚴，長期遭制度不合理對待。二、不是「誰來做」，而是「怎麼做」教師團體提出導護問題，並非要把責任推給家長或警察。事實上，教師、家長、志工、警察都同樣辛苦，大家的目標一致：保障孩子安全。真正的問題在於政府缺乏制度設計，讓不同角色互相矛盾。老師被迫站路口，家長質疑學校消極，警察則人力不足，這樣的惡性循環無助於解決問題。三、工會四大訴求：制度化解困境屏東縣教育產業工會呼籲政府：1、教師免除路口指揮，僅限校門內護導。2、導護專業化、制度化，由警察、義交或專責人力執行。3、政府統一提供保險與補償，包含意外險、誤餐費、補休等。4、教育部、內政部與地方政府應跨部會合作，盤點高風險路口並改善工程。教師的專業在於教學，而不是冒險當「臨時交警」。孩子的安全應靠制度來保障，而不是依靠老師用肉身擋車流。在教師節，我們呼籲教育部與各級政府：真正的「尊師重道」，不是口頭感謝或一日假期，而是立即解決導護問題，讓老師回到課堂、孩子走在安心的通學路。這，才是最實際的教師節禮物。