馬政府及其傳聲筒近期火力全開，把開放瘦肉精美牛定調為不得不執行扁政府2007年對世界貿易組織(WTO)的「承諾」。這是個無法無天的謊話。稍了解WTO的人都曉得，向WTO通知的內容，不帶承諾性質。

這本來只是國際貿易法跟國際組織的常識，英文台北時報（Taipei Times）18日刊出採訪WTO官員的報導，更直截了當戳破了馬政府的謊言。

被引述的WTO官員說，「向WTO通知（貿易相關）措施的意旨，在於透明性跟同儕審查，以便其他政府知道有哪些措施被採行、原因是什麼，並得以評論」。因此，對於扁政府在2007年8月16日通知將開放萊克多巴胺，同年9月5日又追加通知暫緩一事，這位官員回答，「中華台北」也只不過是「可能需要向其他會員解釋為何維持禁令」，還只是「可能」。

看，人家自己都說你對他沒承諾，你還呼天搶地咬定有，硬要吞瘦肉精以明志，是怎樣？這就是馬政府現在做的事。

在WTO法下，當會員採取可能影響其他會員權益的貿易相關措施時，有通知的義務。其立意是加強透明跟協助監督，主要精神見於1994年馬拉喀什部長會議通過的「關於通知程序的決定（Decision on Notification Procedures）」，各協定中也分別有詳細規定。台灣關於瘦肉精的通知，就是依據「食品衛生檢驗與動植物檢疫措施協定（SPS Agreement）」。

通知可以防止不公平貿易、避免外國廠商觸法，會員若對別國的措施有意見，也好及時提出。但這片面通知絕不代表對WTO這一多邊組織或其全體會員的承諾。如果馬政府官員這麼沒知識，至少去上上國貿局「WTO小辭典」網站，簡單查一下通知（notification）跟承諾（commitment）這兩個條目的意思吧！

其實，光從目前宣稱的豬牛分離政策，就可以看出「對WTO承諾」之說全屬鬼扯，扁政府當年通知要開放萊克多巴胺殘留標準包括豬牛，既然馬政府說那是承諾，又怎能只履行一半？還是先使一下障眼法，等到要開放豬肉時，再操作一次對WTO承諾說？

以無能怯懦聞名的馬政府為了掩飾與美妥協跟搞國內政治鬥爭，惡意曲解前任政府合法合理的國際行為，給自己國家強加不存在的對外承諾，對國家尊嚴與利益的傷害難以估計。從哈佛法學博士總統、國貿專家副總統到一票大小官，勇於胡說八道，誤導社會，什麼對WTO毀約，講得好嚴重，欺騙台灣人被國際孤立久了，生怕挨外國人一個白眼。其實，拿個小小通知回頭綁本國重大政策，寧願以國人健康為代價，穿鑿附會打造一個框框往自己頭上硬套，才真是蔚為奇觀，會令各顯神通力爭己方權益的WTO會員們傻眼。

扁政府當初受到美國壓力，在瘦肉精上一度讓步，後來在排山倒海的反對民意，包括國民黨的強烈反對下打退堂鼓。它曾與美國有怎樣的妥協，應該受到檢驗，後來政策轉彎若有利於民，也該獲得應有評價。現在的馬政府亦同，守不守得住是一回事，但到底受美國哪些壓力，談判中的利害權衡如何，必須對社會交代負責，而不是宣稱美國沒壓力，把責任推給一個虛構的承諾，否則只會讓全民更加疑慮，究竟這政府跟美國有什麼不可告人的暗盤。