面對美國總統川普強硬的關稅政策,日本終於在一場被形容為「壓力滿載」的談判中換得突破。《共同社》今(27)日揭露日美關稅協商內幕,指出日方早於 6 月中旬即與美方達成初步共識,並以「巨額投資」及「進口美國米」作為最後關鍵,才成功說服川普鬆口,拍板同意下調部分關稅,完成協議簽署。

報導指出,日本經濟再生擔當相赤澤亮正與美國商務部長盧特尼克早在 6 月中旬就已達成協議草案,條件是日方將對美國進行規模達 4000 億美元(約新台幣 11 兆元)的投資,以換取美方在關稅問題上的讓步。但川普本人遲未鬆口,直到日本額外提出願意增加進口美國米,才打破僵局。

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談判歷時逾三個月,自 4 月中旬啟動以來,美方始終強勢施壓。報導指出,盧特尼克與川普有超過 30 年交情,是白宮內唯一能直接勸說川普的少數人之一。日方正是看準這一點,由赤澤多次進行面對面磋商與數十次電話聯繫,才建立初步互信。

美國商務部長盧特尼克。 圖:翻攝自 @dcexaminer X 帳號

雙方關鍵轉折點發生於美國時間 7 月 21 日,日本參議院選後,赤澤赴美參與第八輪部長級談判,並被安排與川普本人會談。在盧特尼克建議下,日方原本打算提出 4000 億美元的投資規模,但川普當場要求拉高至 5500 億美元(約新台幣 16 兆元),日方最終讓步。

最終壓倒性籌碼來自「增加美國米進口」方案。赤澤亮正提出此舉作為交換,雖然並非原始談判重點,卻成為讓川普點頭的關鍵因素。日本經濟官員坦言,「美國米成為了突破僵局的致勝武器。」

儘管此協議內容是否違反世界貿易組織(WTO)規範仍有爭議,但日本首相官邸人士坦言,在川普式貿易強壓下,日本也只能選擇讓步。這場談判被視為日本在全球供應鏈重構、美中對抗升溫背景下,尋求與美維持穩定經貿關係的現實寫照。

日本首相石破茂。 圖:翻攝自首相官邸的X