美國國務卿狄勒森（Rex Tillerson）今（15）日展開為期5天的亞洲訪問行程，18日將與習近平會面，勢必將觸碰到台海議題的敏感神經，並為下月的「川習會」鋪路。前海基會董事長洪奇昌接受新頭殼專訪表示，兩岸交流在新政府上任後停滯，至十九大前的6個月時間，將是兩岸關係發展的關鍵期。
洪奇昌表示，全國人大台灣團團長汪毅夫10日的一番話值得玩味：「一個中國原則下的台灣就是台灣，一個中國原則下的大陸就是大陸。」因其曾任習近平福建省長任內的副省長，既是「知台派」更是「知習派」，汪更預示「話語的創新會開創一個新的局面。相信黨的十九大也會開創兩岸關係的新局面。」洪奇昌認為，這樣的話語展現了兩岸關係詮釋上的彈性，有詮釋空間才有協商的可能。
洪奇昌回顧兩岸關係，他表示在2008年馬英九上台後，兩岸邁入「和平發展機遇期」，但大部份台灣民眾未能感受到和平發展的紅利，紅利集中在少數人身上；因而，從開放陸客來台、ECFA到兩岸服貿協議，最終招致了318事件。雖然獲致效果不如遇期，但無論官方的陸委會、國台辦，或非官方的海基會、海協會，彼此交流從未間斷。但新政府上任後，中方遲遲等不到蔡英文恪守九二共識的承諾，連不涉政策只涉事務的非官方交流，也因此停滯下來，進入「兩岸關係風險控管期」。
洪奇昌補充，最明顯的案例是「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，過去兩岸採取共同偵辦、交換文件的原則，同時互相尊重雙方的司法管轄權。然而，從去年8月肯亞詐騙案到上月初西班牙詐騙案台籍嫌犯遣送中國事件，顯示出雙方已經沒有「尊重雙方司法管轄權」的默契。
洪奇昌認為，到9月「十九大」之前，6個月的時間將是兩岸走向和平發展的關鍵期，蔡英文總統去年就職演說中的一段話：「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務。」雖未提及中方期待的九二共識，但已融入了九二共識所有的話語元素，也是台灣方面最大的善意。
洪奇昌表示，中國方面也必須理解，台灣是一個民主國家，是普遍主流的民意決定了兩岸政策的走向，「統一」、「台獨」、「維繫現狀」都是選項，在「統一」非主流民意下，北京需要理解蔡英文的處境，且兩岸年輕世代的國族認同與過去不一致，隨著網路世代崛起，激進的網路言論正催化社會間的對立，兩岸僵局不宜維持下去。
洪奇昌向蔡英文建言，台灣政府也應利用十九大前這6個月的時間，透過管道有效積極與對岸溝通，在既有基礎上推動兩岸關係的和平發展與穩定，循美中關係往例在「創造性模糊」中慢慢改善兩岸關係，將是蔡英文政府的重大考驗。
