民進黨立委鄭麗君3日提出《公民投票法》修正案，她說，新國會、新民意已經誕生，該是讓公投法補正，走完最後一哩路的時候了。這次修法內容，包括降低公民投票年齡至18歲、降低提案及連署門檻、廢除投票權人1/2的公投案通過門檻、建立電子提案及連署系統，以及廢除公審會等。

鄭麗君表示，此次所提的《公民投票法》修正草案，是以「打破鳥籠，還權於民」為主旨，首先，分別調降全國性公民投票提案及連署門檻，至最近一次總統、副總統選舉選舉人總數的1/10000及1/100，並取消全國投票權人總數1/2的公投案通過門檻，改為有效票之同意票數多於不同意票數，即為通過。

鄭麗君表示，修法同時還下修行使公民投票年齡至18歲，以促進青年世代的公眾參與。其次，現行提案及連署均採傳統紙本方式，耗費鉅大人力、物力與財力，造成人民及社會團體過重且不合理的負擔，因此該修正草案，也要求政府建立電子提案及連署系統，便於人民推動公民投票。

鄭麗君表示，有鑑於依現行法所設置的「公民投票審議委員會」，屢屢不當干涉人民直接民權的行使，破壞公投的整體機能，因此，這次修法也廢除「公民投票審議委員會」，讓公民投票相關事項之認定，回歸中央選舉委員會處理。至於地方性公民投票事項，除該法已有規定（例如公民投票權人資格、公投案通過條件等）外，包括提案及連署門檻、程序、投票程序、具附文件等，尊重地方自治，由地方政府以自治條例定之。

鄭麗君強調，立法院在2003年通過《公民投票法》，卻變成阻擋公投的「鳥籠公投法」，10多年來，台灣社會不斷要求打破鳥籠，還權於民，她本身也長期投入包括2009年人民作主運動在內的公投法補正運動。上一屆第七會期，在民進黨以及台聯委員的堅持奮戰下，終於完成公投法修法初審，送出內政委員會，結果卻因國民黨拒絕協商而功虧一簣，無法完成三讀。

她說，如今新國會、新民意已經誕生，始終杯葛公投法的政黨，已經被新民意所揚棄，該是讓公投法補正，走完最後一哩路的時候了。她將即刻展開連署，期盼在最快的時間內，完成公投法補正，還權於民。

現行公投法規定，全國性公投提案需經最近一次總統、副總統選舉選舉人總數5/1000（ 約為9萬人），而提案經審查通過後之第二階段的連署門檻則為選舉人總數的5/100（約為90萬人）。之前，消基會曾針對帶骨美牛進口提出公投案，但卻無法通過第二階段連署門檻。一般認為除非是主要政黨推動連署，否則其他民間社團提案，很難過得了第二階段連署門檻。