勵馨基金會26日公布「兒少性剝削問卷調查」結果，顯示性交易類型以援助交際為最大宗，且接觸管道有4成多透過即時通訊軟體，呼籲檢警加強網路色情防治。婦女團體指出，兒少性剝削樣態因社會變遷而不斷轉型，以網路為媒介的型態增加，且趨於多元化，因此今年初促成《兒童及少年性剝削防制條例》修正案三讀通過，加入相關條款。但他們也表示，條例中的罰則與安置後的處遇措施仍有未竟之處，未來仍會持續努力。
《兒童及少年性交易防制條例》通過實施20年了，勵馨基金會26日舉辦記者會，除了回顧台灣2、30年來的「雛妓救援」歷程外，也解釋今年修正兒少條例的緣由及未竟之處，同時，公布勵馨於6月至7月間所做的「兒少性剝削問卷調查」結果，說明兒少性剝削的現況，並向社會大眾、檢警、教育、司法單位提出建言。
記者會由勵馨基金會執行長紀惠容主持，邀請到勵馨基金會常務理事暨台灣展翅協會副理事長廖碧英、婦女救援基金會創會會長沈美真、前行政院副院長葉菊蘭、前台北市副市長白秀雄等人，分享他們一路參與、見證雛妓救援、兒少條例立法的心得。並由勵馨基金會研發主任王淑芬報告「兒少性剝削問卷調查」結果，婦女救援協會基金會執行長康淑華和台灣展翅協會秘書長李麗芬，則解釋《兒童及少年性剝削防制條例》的修法目的和未來修法之方向。
王淑芬指出，此次的問卷調查以勵馨後續追蹤服務的個案為對象，樣本數為69人，其中女性佔比超過9成。根據調查結果，性交易類型以援交為最大宗，受訪者從事的比例達42%，而有性交易之虞的類型，則以39.1%受訪者曾從事的坐檯陪酒，比例最高。
「兒少性剝削問卷調查」結果也顯示，關於接觸性產業的管道，43.5%受訪者是使用即時通訊軟體，24.6%使用交友網站或APP，11.6%使用性產業相關網站，整體而言，顯示網路成為兒少剝削的重要管道。對比衛福部近5年來統計的兒少性交易救援人數逐年下降，似有現行法令、偵查技巧已無法因應新的性交易型態的疑慮。
康淑華表示，今年1月19日三讀通過的《兒童及少年性剝削防制條例》修正案，達成「重新確立兒少為性剝削被害人」、「擴大性剝削保護範圍與犯罪懲罰」、「增加政府機關與網路業者之責任」、「在司法程序對兒少更周密的保護」、「依兒少最佳利益原則的安置程序」等目標。
李麗芬指出，此次修法仍有未竟之處。關於將兒少當事人去汙名化的部分，教育部仍堅持中途之家的人員設置，適用矯正學校人員，李麗芬表示，此舉仍會讓人將當事人與偏差行為做連結。此外，關於安置程序後的處遇措施，仍然不足，希望相關行政單位能利用自己的權責，盡力做到更多、更好的協助。李麗芬也指出，以單純持有兒少色情者，第1次仍為行政罰而非刑法，以及3年以下域外處罰的條款中，目前只針對嫖客處罰為例，關於法規中因應新型態性交易、網路色情犯罪而訂定的罰則，有落後國際立法趨勢，並且忽視國際責任的狀況。
各婦女團體代表最後共同呼籲，各界應正視兒少的脆弱處境，不應讓性工作成為兒少工作選項，同時也請檢警單位重視網路色情防治、教育單位加強性剝削防治宣導、司法單位於偵訊、審判過程中考慮兒少最佳利益。而關於政府所提供的處遇措施，應更貼近兒少的需求。
婦女救援協會基金會執行長康淑華，說明《兒童及少年性剝削防制條例》修正案所達成的修法目的。圖:何星瑩/攝
