台灣來去華語協會研究專員許雅雯今年參加歐洲移民語言政策會議，她建議台灣參考英國區分語言能力和生活適應能力的做法，讓學習語言成為協助外籍配偶適應生活的工具。
德國自2007年起規定，想進入德國與德籍配偶團聚的外配，須有基本德語能力，才能申請簽證。
一名土耳其籍婦女為此提出申訴，歐洲聯盟法院近期審理後認為，德國的做法有違一項歐洲經濟共同體與土耳其在1970年同意的條文，這項條文禁止讓土耳其人在歐盟定居的條件變得更困難。
歐盟法院還指出，外配要融入歐盟成員國，更應讓他們入境團聚；語言測驗有其用處，但不應以缺乏語言能力做為拒絕團聚簽證的理由。
這項判決傳達的訊息是，語言測驗的目的是鼓勵移民學習移民國的語言，而不是設立一個篩選的門檻。
台灣在外配入境階段，並沒有語言要求，要到申請歸化時才需證明語言能力。
翻閱現有「歸化我國國籍者基本語言能力及國民權利義務基本常識」題庫，內容涵蓋政府組織、法律常識、社會福利、家暴防治、就業權益、交通規則、防災、環境、民俗節慶等面向，看得出來用意是要讓外配了解自己的權利義務及台灣概況。
立意雖好，但從語言角度上來看，諸如「應向哪個機關申請土地建物登記謄本」這樣的題目，在特殊狀況下可能會用到，卻不見得符合移民日常需要。
許雅雯說，協會去年研究移民所需要的語言字彙，歸納移民最需要學會的是向醫生形容身體病症、婚喪喜慶場合等民生用語，還有家庭文化、法律規定和職場介紹。
現居法國的許雅雯有個法籍配偶，也有一些同事與法國人結婚。她笑說，有時這些「外配」能聽懂法語新聞，卻不知道打嗝放屁怎麼說，也不知道高筋低筋麵粉的法文單字是什麼。
雖是說笑，但也說明移民一般生活所需的用語，真的很通俗。
許雅雯認為，英國的測驗機制區分語言能力和生活適應能力，值得台灣參考。
英國先要求移民通過程度不算高的語言測驗，之後發給一本用語程度稍高的生活適應手冊，移民閱讀、理解後，參加生活適應能力測驗，通過後再申請國籍。
「這種做法的合理處在於語言能力要求不會太高，但又能協助移民理解生活適應所需的常識，且能使用已具備的語言能力進行」，許雅雯解釋，「所以這就回到了那個問題：你要測驗是一個障礙，還是幫助他提升的階梯？」
