陸委會昨天表示，下周將公布「四階段監督機制」和「國安監督機制」來監督兩岸條例，但民間團體認為政府所提的是「不能監督的監督條例」。今（28）天他們自己提出民間版《兩岸協定締結條例草案》，包含5大原則「公民能參與、資訊要公開、人權有保障、政府有義務、國會能監督」；他們表示，行政機關在協商之前，一定要向國會報告，且協商之後也不能馬上就簽署。
反黑箱服貿民主陣線、台灣教授協會和學者，今天下午在立法院議場內召開記者會，提出民間版《兩岸協定締結條例草案》。
中研院法研所副研究員邱文聰指出，民間版《兩岸協定締結條例草案》已經獲得近百位學界老師連署支持，其中5大原則包括「公民能參與、資訊要公開、人權有保障、政府有義務、國會能監督」。
此條例草案分為「協商前計劃階段、協商階段、簽署前影響評估階段、簽署後國會監督階段」4階段，邱文聰表示，此條例雖然跟國民黨所提的4階段監督機制看起來很像，但內容上卻有重大差別，國民黨版本都只有單向，由行政機關向國會報告，卻沒像他們一樣加入公民監督等內容。
邱文聰也認為，行政機關要協商並不需要國會同意，但在協商之前，一定要向國會報告，報告之後才可以進行協商，但協商之後也不能馬上簽署，還要再做簽署後的評估，但現在的情況卻是協商完畢後馬上就簽署。
反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強表示，台灣已經有一個鳥籠公投法，不希望再看到政府再推出一個「不能監督的監督條例」。
中研院法研所副研究員邱文聰指出，民間版《兩岸協定締結條例草案》已經獲得近百位學界老師連署支持，其中5大原則包括「公民能參與、資訊要公開、人權有保障、政府有義務、國會能監督」。圖2之2：林雨佑/攝
