根據經濟部委託中華經濟研究院進行的最新兩岸服貿協議評估報告今(15)天下午出爐,顯示該協議生效10年後,預估可使台灣實質經濟成長率(GDP)增加9,700萬至1.34億美元,增加率介於0.025%到0.034%間,同時,總就業人數約可增加1萬1,380到1萬1,923人,至少增加0.15%的就業率。

經濟部下午舉行「兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告」發布記者會,評估報告的負責單位為中華經濟研究院,出席者除了經濟部長張家祝以外,還有中經院院長吳中書。

據中經院估算,服貿協議生效後,以產值變化值估計,我國服務業總產值可增加約3.9億至4.28億美元,其中,以商品買賣業的產值成長最高(成長0.17%),約可增加1.35億至1.43億美元間;其次是運輸倉儲業,約增加6200萬至6400萬美元;工商服務業則排名第3,產值約增加5200萬至5600萬美元。

但若以變化率觀察,則以空中運輸服務業產值約3500萬美元,成長0.55%,幅度最高;其次是運輸倉儲業,開放後產值約增加6400萬美元,估計成長0.33%至0.34%。

不過,根據經濟部先前曾公布委託智庫在2009年所做的影響報告顯示,兩岸服務業貿易若全面自由化,台灣的GDP將增加0.57%,但兩岸所簽署的服貿協議對於雙邊企業投資仍有部分限制,因此,對於台灣GDP的幫助將低於原先預期。

在就業需求影響部分,中經院WTO及RTA中心副執行長李淳指出,就業需求人數增加最高是包含商品買賣在內的服務業,它的增加幅度是0.2%,以需求人數來看,我們預計它會增加5,138人到5,282人之間,其他依序是教育醫療、其他服務跟運輸倉儲,預估服貿協議生效後,對台灣服務業就業需求會增加1萬1,380人到1萬1,923人之間。

中經院強調,該評估報告使用的是「比較靜態分析法」,在評估過程中,假設其他條件不變。另外,這份模擬結果顯示對經濟帶來的效益或衝擊,並未納入政府所採取的因應措施,因此無法顯示全面經貿自由化對於吸引外資所帶來的利益。