NCC今（24）日表示，為解決衛星廣播電視頻道，經常利用插播式字幕（跑馬燈），播出節目預告、商業宣傳等，導致民眾的收視權益遭到干擾，因此訂定「衛星廣播電視插播式字幕認定原則」，將明確規範跑馬燈使用規則，維護觀眾收視權益，未來待衛廣法修正草案在立法院通過、取得明確法律授權後，再納入相關規定之中。
NCC表示，根據「衛星廣播電視法」第21條規定，「衛星廣播電視事業非有下列情形之1者，不得使用插播式字幕（跑馬燈）︰1、天然災害、緊急事故訊息之播送。2、公共服務資訊之播送。3、頻道或節目異動之通知。4、與該播送節目相關，且非屬廣告性質之內容。5、依其他法令之規定」。不過，有部分業者以法條定義不明確為由，因此各有不同的解讀，導致電視畫面混亂、干擾民眾收視權益。
為此，NCC另訂「衛星廣播電視插播式字幕認定原則」，使法規定義明確化，減少頻道業者誤用的情形，例如，處於灰色認定地帶的「公共服務資訊」，應以「不獲取利潤」為前提，內容應涉及公共事務、社會公益、增進生活便利性等，包含天文、氣象報告、停水停電、演習資訊等都算在內，但不得以公共服務之名，行商業宣傳之實。
此外，業者利用跑馬燈播送「頻道或節目異動資訊」時，NCC表示，應僅限於播送同頻道節目時間或內容異動資訊，其文字說明應力求精簡，不能以節目預告或內容簡介的形式來播送。
NCC表示，「衛星廣播電視插播式字幕認定原則」的內容歷經多次討論，也已數度邀集業界代表溝通，已明確界定插播式字幕的使用規則，待衛廣法修正草案通過，取得明確法律授權後，再納入相關規定之中。
