校園霸凌時有所聞，不僅是父母心中最大的傷痛，對於受害當事人更可能留下終身難忘的陰影，而對於加害者，在思慮不成熟的情況下，也可能改變一生的發展，可見霸凌問題不容忽視。「法律咖啡館－看新聞學法律」第一集將探討校園霸凌的法律問題，邀請來賓王永森律師，提出遇到霸凌問題時，學生、家長和校方該如何妥適處理。
王永森律師一開始先就所謂霸凌的定義說明，他表示，所謂霸凌，最早是由挪威學者提出來，認為學生長時間受到一個或多個學生欺負，有持續性和重覆性，所以和學生之間的打鬧，區別是很大的。
但如何區別一般打鬧和霸凌呢? 王永森表示，可以從幾個指標加以觀察。
他表示，有些同學難免有語言或肢體的互動，開玩笑、故意挑釁或刺激，但本意不是要霸凌，而是關心的互動，這不叫作霸凌，開玩笑的同學表情是自然的，霸凌是猙獰的。
此外，開玩笑或打鬧一般是自由的，被霸凌的同學是被強迫的，霸凌的角色不會互換，永遠是強欺弱。一般打鬧的話，角色是會互換，你追我，我追你，比較輕鬆。
王永森說，一般打鬧不會讓全力打人家，讓人受到傷害，但霸凌會。還有一個指標，事件結束後，同學是否還會聚在一起，一般同學都會聚在一起，但被霸凌的同學會害怕。從這幾個指標可以分別究竟是打鬧還是霸凌。
如果受到霸凌，該如何跟學校申訴? 王永森說，學校要介入處理前，必須先區別是一般肢體語言的霸凌，還是已經造成受傷了，這兩種要分開來處理。
至於究竟有多少種不同的霸凌?
王永森說，大概可分以下幾種：一是關係霸凌，指同學之間用語言或者其他方式去排擠你，私底下造謠，讓其他人不跟他玩，產生惡感。人是群體動物，到學校希望有同學朋友，因此被孤立的感覺會嚴重影響小孩的心理。必須受到相當多的重視。
其次是語言霸凌。用語言刺激你，恐嚇你，或侮辱你。這比較常見。第三是肢體霸凌，肢體碰觸，用踢的，用打的等等，甚至用木棒或兇器。這是比較嚴重的霸凌。還有性霸凌，霸凌學生以被霸凌同學的身體，性特徵或性取向，來污辱同學，嚴重的甚至性侵害。
另外一種是反擊的霸凌，也就是學生在長期反覆被霸凌之後，情緒長期累積之後的有一天爆發出來的反擊，這種反擊就比較嚴重。還有一種，雖然被霸凌，但他不是最弱的，學習霸凌的手段，反過來欺負比她更弱勢的同學。
王永森說，最近比較流行的是網路霸凌。網路社群發達，有些人用網路發表言論或歧見，來欺負一個人，是長期間的，且可能是集體的。對一個人不高興，在網路發表惡意攻擊的言論。這些行為都是法律上不允許的。
「法律咖啡館－看新聞學法律」捷目中，並以幾個發生的新聞案例進行分析，第一個案例是「校園霸凌強剃頭髮」。
王律師說，在這件案例中，強拉同學到廁所剃頭髮，當然已經達到霸凌的標準，但要強調的，這已不是一般霸凌，而是違反刑法304條強制罪，以強暴脅迫使人行無義務的行為。第一個反應一定要跟學校反應，學校要積極介入處理，將相關學生找來詢問調查，甚至應該找相關家長來協商。學校和家庭雙方面都要約束才能真正處理這個事情。
主持人問說，上述案例學生該負怎樣的法律責任。
王律師表示，由於就讀中學的學生大約在12到18歲之間，一般有少年事件處理法可處理，不會用刑法處理，而是比較彈性，希望能夠改過。由於思慮未成熟，希望有改過自新的機會。另外，還有民事責任，以被強剃頭髮為例，身體也許未受傷，但精神上受到傷害，可以請求精神賠償。由於小孩無經濟能力，按照民法規定，未成年子女的父母要負連帶責任。如果法院認定要賠償，就由家長來負責。
案子只要送到法院，一定有記錄。但這記錄不能當作下次犯罪的認定標準，不過如果重覆犯同樣的錯，法官量刑可能就會加重。
一般而言，學校認為雖然學生犯錯，但因未成熟，會希望在校園內就處理完，因為這是告訴乃論，如果能談好和解條件，做好預防機制，處理到雙方家長和同學都能接受，這也是一個很好的處理方式。
第二段新聞案例：「校園霸凌動手回擊，男童反遭師勸導」
王律師表示，通常霸凌時間，第一時間要處理的就是學校。家長說被霸凌已經很多次，向學校反映都沒處理。回過頭來看，其實教育部有公告各級學校，校園有一個處理霸凌事件的標準模式，希望學校能夠負起重責大任，遇到霸凌事件，校園有專責老師或人員來處理。這個案例顯然沒有做到。沒有申訴管道，沒有人保護她，只好自力救濟。當然這是不對的。但為什麼學校會讓這個事情發展，顯然處理機制有某種程度的不足。
一般而言，學校接到投訴就要積極介入調查，要分單純的霸凌事件，校園處理就好，並通知家長，一起約束霸凌學生。但如果發生傷害，因為牽涉到刑事問題，但一般受傷屬告訴乃論，也可以和解。如果發生重大傷害，例如性侵害，就要通知司法機關。依修正過的少年福利及保障法，你發現受虐兒童的話，一定要在24小時內通報，否則要被罰錢。
第三個案例。「八惡少霸凌國二女 扒光毒打影片PO網」少女頭部不斷被打，右耳受傷聽力嚴重受損。
王律師說，少女是被拖到公園霸凌，首先，影片上網，有妨礙名譽的問題，違反刑法309條第二項加重誹謗罪，要處一年期以下的徒刑。此外，強拉及脫衣，已涉及強暴脅迫，則是304條的強制罪。另方面，同學被打到快要失聰，則是涉及重傷害罪，跟一般的普通傷害罪不同，要以刑法278條處理。
如果八個人都有參與的話，便都是共同正犯。有犯意參與，不管做哪件事，都是正犯。但如果完全沒有參與，只是在場起鬨，則涉及在場助勢罪。此外，雖沒有參與，但若涉及教唆，就會犯教唆罪。雖未參與犯罪，但如果有幫助的話，就是幫助犯。
至於路過旁人發現有霸凌案件時，應該怎麼處理? 王律師說，此案例發生在校外，發現的話應該馬上打110報案，就會有記錄，警察會趕過來。如果發生在校內，第一時間向學校報告，第一時間制止這樣的行為。
主持人高茹萍說，從幾個事件來看，顯然學校和學生都需要加強法制教育。
王律師說，對，學校應該加強學生法制教育，現在的公民教育裡面有法制課程，可是我認為還不夠。尤其是權利義務受損的話，該如何維護。權利和義務要互相了解和容忍。另一方面，發生霸凌事件時，一定要勇敢的向學校說，不說永遠沒有希望。
他同時也認為，在教育當中，霸凌事件不單純是法律問題，也是教育和心理輔導的問題。此外，同學要加強正義感，不要說同學被欺負和我無關，有一天也可能欺負到我們頭上。但要有配套措施，學校對霸凌事件要積極公平的處理，讓學生有安全感。如果學校都不處理，學生就很難有正義感。
主持人高茹萍結論時表示，霸凌幾百年來都無法避免，不只是學校的責任，包括家長、小孩和政府部門都要把環節和網路連結起來，霸凌事件的防範要大一起來努力。
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這項節目，是由社區大學全國促進會和新頭殼網站合辦，中華民國律師公會全國聯合會和台北律師公會協辦。並由台北地方法院檢察署緩起訴分金補助。
