國民黨立委陳玉珍提案將助理費除罪化修法,引發跨黨派國會助理反對,立法院長韓國瑜昨日也發聲明,一定要將訴求轉達提案委員與相關黨團慎重考量。前親民黨文宣部副主任吳崑玉今(10)日就撰文揭露國會助理工作日常。吳崑玉表示,他與一群助理常常聚在一起笑自己:「上班工時制,下班責任制」。更怒斥陳玉珍等人桶了馬蜂窩,得罪無數立委助理,更是為自己2026年選舉製造了死敵。

「陳玉珍、傅崐萁和那27個連署《立法院組織法》修法的立委們,正在犯下他們這一生最大的錯誤,他們根本不知道自己惹到的是什麼人?」吳崑玉表示,立委助理沒有多厲害、多偉大、多神聖,他們只是一群對政治與公共事務有興趣的打工仔。他還在立法院工作時,與一群助理們研擬勞基法條「勞基法是我們一個字、一個字修出來的,但自己卻不適用勞基法(多數規定)。」

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吳崑玉指出,擬法案、審預算、研究政策時,挑燈夜戰是常態,睡在辦公室是日常,委員不回家,很多人也回不了家,或者回了家還要接電話、回訊息。有些接地方服務工作或選區主任的,早上六點要起床送車或跑殯儀館,晚上陪著走攤或參加各種晚會,平常還要應接各種千奇百怪的選民服務與選民電話。選舉期一到,幾乎所有人都得下選區跟著打選戰,做文宣的熬夜絞盡腦汁想梗寫談參,做組織與選服的整天不是在打電話就是在跟樁腳或選民搏感情,要不就陪著委員拜訪跑行程,通常酒精灌腸是少不了的。

他表示,正常人通常受不了國會助理的高壓工作,所謂「高壓」,通常來自委員的無止盡要求,無限制的脾氣,與零出錯的工作要求。所以通常每一屆立委的第一會期,助理通常會走掉三分之一到一半,能留到一年的叫「學長」,做完一屆的便可稱「資深」,資歷一屆(四年)以上的則號稱「老賊」。工作強度堪比民間企業專業經理人,但薪水大概只等於一個資深的專員。

吳崑玉也說,別以為立委助理是來立院討飯的。靠助理頭銜喬工程的「便當助理」是多年但少數的既存現象,多數助理是相當專業的。他們對法案與法律,政策與預算的來龍去脈瞭若指掌,有些人甚至有律師執照或博士學位,官員可能都沒他們專業。他們的選舉經驗不會輸給公關公司,而且無役不與,認識的人脈從中央到地方,恐怕不比委員少。因為選輸了他們就沒工作了,所以拼命程度不亞於委員,常常委員開完會回去休息,他們的工作才剛開始。

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他提到,洪秀柱當年能從全黨敗局與立委之身一躍而起,跌破眾人眼鏡,選上國民黨黨主席和總統候選人,國民黨那群立院助理功不可沒,也幾乎是洪僅有的班底,寫文宣、操網路、佈組織,全是這群人的傑作。最近的一役是反罷免,各自為戰卻又相互連結,保住了這群立委的位子。沒想到,狡兔死,走狗烹,而且一烹就一整群一鍋端,這讓他們如何能接受?所以,反彈最激烈的就是這些最資深的,那是一種被「背叛」的感覺,一種從頭涼到腳的「寒心」。

吳崑玉直指,陳玉珍、傅崐萁的事後辯解,更令助理們火冒三丈,根本是胡說八道,倒果為因,顛倒黑白。他指出,第一屆增額立委以前(1989),立委助理費就是打包給委員,再領出來發的,老助理還領過牛皮紙袋寫的薪水袋。沒有轉帳,沒有勞保,當時還沒健保,很多助理是到處去找工會或公司掛勞保,有沒有年終獎金看委員高興。當年什麼亂象都有,有的人把助理費拿去請看護推輪椅,有的把家人親友都匡進來領助理費,還有的乾脆拿去養小三。已過世的李新議員,當年是助理工會幹部,多方奔走下才將助理費法制化,才有了現行制度,立委報名額與薪資,由立院直接轉帳入助理帳戶,立院代繳助理的勞健保,每年比照公務人員發給1.5個月年終獎金。

「所以傅崐萁講這次修法是『進步法案』,給助理更好保障,根本就是屁話幹話」,吳崑玉批評,這是一夜退回老立委時代,撤除助理的所有合法薪資福利保障,把公費助理變成了委員家奴。陳玉珍說修法經過縝密研擬,參考過先進國家制度,更是徹頭徹尾的謊言加屁話。

吳崑玉指出,美國參眾兩院國會議員助理薪資,一樣是由法規限定人數與金額,議員報出去,由聯邦政府支付系統撥款,而且人名、職務、薪資都要定期上網公告,通常參議員17個,眾議員18個,沒報的就沒錢。辦公室辦公費也須檢附單據實報實銷,且不得用於選舉。那有啥把錢都撥給國會議員當作津貼自由運用這種事?日本國會議員公費助理限定三個人: 政策擔當秘書、第一公設秘書和第二公設秘書,一樣要公告於「國會便覽」中。「傅、陳這兩個活寶,是當立法院助理們都跟你們一樣文盲,看不懂英文,無力研究國外法案與制度嗎?」

關於傅崐萁說現在助理都要領薪資再吐回來,吳崑玉就嗆,拜託一下,你們家有人賣淫,不要說得好像全校女生都出來賣。要求助理領薪再吐回來的委員,就那麼幾個,出事的也就高虹安一個,絕大多數委員辦公室都奉公守法,沒有那些連助理薪資都要剋扣的委員那麼貪婪。「你們這些簽字連署的委員,到底是有多缺錢?連幫你們賣命幹活的助理薪資都要貪?還不用單據核銷咧?搞不好某委員就拿助理費天天上養生館按摩去了。」

吳崑玉還以經典提醒國民黨,孟子對齊宣王說:「君視臣如手足,則臣視君如腹心;君視臣如犬馬,則臣視君如國人;君視臣如土芥,則臣視君如寇讎。」史記刺客列傳中豫讓的故事也講著同樣道理:「(此前老闆) 以眾人遇我,我故眾人報之。至於智伯,國士遇我,我故國士報之。」這些國民黨立委,把為你打仗賣命的助理們視為土芥,助理們怎不視你們為寇讎?這就像大明皇上惹毛了後宮宮女,宮女發動「壬寅宮變」,企圖勒死皇上,結果嘉靖再也不敢住在宮裡,睡不安枕,移居西苑。

他表示,這些助理當面陳情、抗爭、呼叫韓院長,表示氣歸氣,心還沒死透,如果國民黨立委硬幹,這些助理為了年終獎金暫時不會吭聲,領完年終後好戲才會上場。最簡單的是默默大批離職,狠一點的從此怠工,或法案談參故意寫錯幾個字,反正出糗的是委員。更狠的是乾脆投向敵對陣營,用自己的人脈與經驗、才氣幫對手打選舉,扳倒現任委員。吳或效法吳石精神,潛伏在體制內,卻不斷為對手提供委員情報動態。尤其那些2026想去選縣市長的立委,「你們捅了這個馬蜂窩,就是為自己製造了無數死敵,立委助理不見得會自己出來選,但要搞死一個委員,那可是他們的日常業務,轉個彎毫無障礙。」

吳崑玉建議陳玉珍和傅崐萁這「兩個活寶」,最好乖乖撤案,別想拖著放著,玩那些等著風頭過去再來突襲的招數。立院議事程序,助理們可能比委員們還熟,別想唬弄他們。現在的兩百位助理連署,到本週五的議場前抗爭,那是助理們最後的絕望前呼喊,如果委員們還想硬幹,那就來吧!就當君臣一場,以後,咱們戰場上見。