法國智庫蒙田研究所(Institut Montaigne)國際研究主任杜懋之(Mathieu Duchâtel)談到「矽盾」概念時說,半導體產業是台灣極為重要的戰略資產,「但不該誤以為它是能永久確保安全的神奇武器」。
第54屆歐洲台灣協會聯合會年會在巴黎舉行,主題為「台灣軟實力:當文化策進成為一種政治實踐」。
主辦單位15日下午在法國國立東方語言與文化學院(Inalco)放映講述台灣半導體產業發展歷程的紀錄片「造山者-世紀的賭注」,隨後邀杜懋之發表「台灣在全球半導體生態系中的戰略角色」專題演說。
杜懋之說,矽盾的概念是台灣半導體產業和台積電對人工智慧(AI)發展太重要,足以嚇阻中國動武或採取其他脅迫手段統一台灣,對美國來說也具戰略價值;另一種說法是,破壞台灣半導體產業將不利於中國自己的國家利益,但「我認為這種說法不太有說服力」,根據他蒐集到的消息,中方認為台灣半導體的戰略價值相當次要,有其他比這更重要的事。
他說,半導體產業是台灣的重要戰略資產,台灣將其融入外交政策,並聰明地利用它來建立與美國的防禦供應鏈;從軍事平衡來看,台灣對美國無可取代,而在美中關係裡,最重要的就是軍事平衡。
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不過他強調:「在關於矽盾的討論中,我的論點是半導體產業對台灣是極為重要的戰略資產,但不該誤以為它是能永久確保安全的神奇武器。」
台灣半導體產業動態與美國密切相關,杜懋之說,美國2020年將中國華為公司列入管制實體清單,台積電等企業選擇遵守,近年美國管理技術轉移的制度也持續收緊,現在引人關注的是美國總統川普明年4月訪中時,是否會宣布在科技巨頭輝達(Nvidia)晶片等方面放寬管制。
他還提到,美國前總統拜登政府常說「小院高牆」(small yard, high fence),「現在院子愈來愈大,圍牆愈來愈高,這一直是事態發展的方向」。「小院高牆」策略主張保護攸關美國國安的關鍵技術和研究領域(小院),並設下圍繞這些領域的戰略邊界(高牆)。
在歐台關係方面,杜懋之說,台積電在德國德勒斯登(Dresden)的投資案備受關注,但台灣其他重要科技企業同樣陸續在義大利、波蘭、法國投資,政府政策也支持在捷克和立陶宛發展半導體價值鏈相關領域,台灣在歐洲的投資及其帶來的改變已是當前焦點。
他還提到,台灣半導體產業的國際化,某種程度上將被人才和能源需求所驅動,所以不純粹是台灣從國安角度來看的戰略考量,也攸關企業發展的盤算。