7 月 26 日,美日聯合安全磋商首次將「核」議題納入延伸威懾討論,引發國際社會高度關注。外界普遍解讀,這可能是美方準備將戰術核彈部署至日本的重要信號,甚至傳出沖繩將成潛在駐核地點。對於二戰中唯一遭核轟炸的日本而言,若參與美國主導的核共享計畫,將在道德、戰略與法律層面掀起巨大震盪,朝中俄三國亦不可能坐視不管。

核共享(Nuclear Sharing)是冷戰時期美國在北約內部推動的政策,透過將核武器預先部署於盟國境內,加強集體防禦與核威攝力。目前美國已在德國、義大利等歐洲國家部署 B61 系列戰術核彈,並陸續升級為精準度更高、投射更靈活的 B61-12 型。此次將此計畫納入美日合作範疇,顯示美方正積極推動核威懾東移,將亞太納入戰略核布局。

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美軍B61-12 型戰術核彈頭。 圖 : 翻攝自成視評論

不過,日本自 1967 年即提出「無核三原則」── 不擁有、不製造、不引進核武器,長年以來作為戰後和平主義與自我約束的象徵。一旦違背此原則,無疑將引爆國內強烈反彈,尤其日本社會對核議題普遍敏感。多個反對黨與市民團體已公開表態,批評核共享將把日本變成亞太核衝突的前線。

此外,B61-12 戰術核彈已可搭載於 F-35 戰機,期可變當量範圍從 0.3 至 50 千噸,具備高精度與戰場靈活部署能力,顯著提升實戰效能。加上美國正開發新型「20 英尺集裝箱運輸模式」,可透過民航與船隻使打擊更加具有隱蔽性。雖提升戰備效率,卻也被外界質疑增加核擴散與戰略誤判風險。

地緣政治方面,美日若啟動核共享計畫,恐引爆亞太地區新一輪核軍備競賽。北韓勢必藉此加速核試與飛彈研發,中國可能擴建核彈頭儲備與導彈基地,以維持戰略平衡,俄羅斯也可能重新部署遠東地區的核力量。整體安全局勢將更不穩定,擦槍走火的風險升高。

美國空軍F-35投擲「B61-12」戰術核彈測試。 圖:翻攝US AIR FORCE(資料照)

此外,核共享的合法性亦備受爭議。依據《核不擴散條約》(NPT),核國不得向非核國轉讓核武器或其控制權。儘管美方聲稱部署在他國的核彈仍由美軍控制,未違反 NPT,但此說法多年來始終具爭議性。若日本最終加入核共享,將為 NPT 帶來進一步挑戰,恐削弱全球核裁軍努力。

總體而言,美日在磋商中將「核」納入討論,不僅是戰略方向的重大轉折,也標誌著亞太安全格局可能進入核威懾的新時代。這項政策能否成真,仍將取決於日本國內政治博弈、國際輿論壓力與區域力量的動態平衡。

美軍在沖繩部署F-15EX戰機。   圖 : 翻攝自US Airforce